ECLI:CY:AD:2021:A231
Α�ΩΤΑΤ� ΔΙ�ΑΣΤΗΡΙ� �ΥΠΡ�Υ
ΔΕΥΤΕΡ�ΒΑ��ΙΑ ΔΙ�ΑΙ�Δ�ΣΙΑ
Β
Β
(Πολιτική �φεση Α�. 77/2020)
Β
Β
8 Ιουνίου, 2021
Β
Β
[ΠΑ�ΑΓΗ, Π., ΣΤΑ�ΑΤΙ�Υ, ΨΑΡΑ-�ΙΛΤΙΑΔ�Υ,
Ξ�ΑΛΑΧΤΞ�Ξ£, ΔΗΞ�ΗΤΡΙΑΔΞ�Ξ¥-Ξ‘Ξ�ΔΡΕΞ�Ξ¥, Ξ”/στΞΟ‚]
Β
Β
Β
xxx xxx AL LAKOUD
Β
Εφεσείων/Αιτητής,
ΞΊΞ±ΞΉ
Β
                           �ΥΠΡΙΑ�Η ΔΗ���ΡΑΤΙΑ, �ΕΣΩ
                       1. ΥΠ�ΥΡΓ�Υ ΕΣΩΤΕΡΙ�Ω�
2. Α�. ΔΙΕΥ�Υ�ΤΗ Τ�Η�ΑΤ�Σ ΑΡΧΕΙ�Υ
                            ΠΛΗ�ΥΣ��Υ �ΑΙ �ΕΤΑ�ΑΣΤΕΥΣΗΣ
Β
Εφεσίβλητοι/�αθ’ων η Αίτηση.
Β
________________________________________
Β
�ικολ. Χα�αλαμπίδου (κα) με �ατ. Χα�ίτου (κα), για τον Εφεσείοντα.
Β
Ξ Ξ·Ξ½. Ξ§Ξ±Ο�αλάμπους (ΞΊΞ±), ΔικηγΟ�Ο�ΞΏΟ‚ της ΔημοκΟ�ατίας, ΞµΞΊ ΞΌΞΟ�ΞΏΟ…Ο‚ του ΓενικοΟ� ΕισαγγελΞΞ±, Ξ³ΞΉΞ± τους Εφεσίβλητους.
________________________________________
Β
Ξ Ξ‘Ξ�ΑΓΗ, Ξ .: Ξ— ΑπΟ�φαση ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ ΞΏΞΌΟ�φωνη, ΞΈΞ± απαγγελθεί Ξ±Ο€Ο� τη Δικαστή ΔημητΟ�ιάδου-ΑνδΟ�ΞΞΏΟ….
________________________________________
Β
Β
Ξ‘ Ξ Ξ� Ξ¦ Ξ‘ Ξ£ Ξ—
Β
ΔΗΞ�ΗΤΡΙΑΔΞ�Ξ¥-Ξ‘Ξ�ΔΡΕΞ�Ξ¥, Ξ”.: Ξ� Εφεσείων ΞΌΞµ επτά Ξ›Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ Ξ�φεσης Ο€Ο�οσβάλλει Ο„Ο�σο την ενδιάμεση ΑπΟ�φαση Ξ·ΞΌΞµΟ�. 30/1/2020, Ο�σο ΞΊΞ±ΞΉ την τελική ΑπΟ�φαση Ξ·ΞΌΞµΟ�. 20/2/2020 του Ανωτάτου ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… Ο…Ο€Ο� μονομελή ΟƒΟ�νθεση (εφεξής Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ), ΞΏΞΉ οποίες ΞµΞΊΞ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ στο πλαίσιο εκδίκασης της Αίτησης του Ξ³ΞΉΞ± Ξκδοση Habeas Corpus ad subjiciendum. Ξ�ατά το Ο‡Ο�Ο�Ξ½ΞΏ ΞµΞΊΞµΞ―Ξ½ΞΏ Ξ±Ο…Ο„Ο�Ο‚ τελοΟ�σε Ο…Ο€Ο� ΞΊΟ�άτηση, συνεπεία σχετικοΟ� διατάγματος που ΞµΞΊΞ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞµ δυνάμει του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 9ΣΤ(2)(Ξµ) του πεΟ�Ξ― Ξ Ο�οσφΟ�γων Ξ�Ο�ΞΌΞΏΟ… 6(Ξ™)/2000.
Β
Γεγον�τα
Β
Ξ£Ο�μφωνα ΞΌΞµ τα αδιαμφισβήτητα Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�τα της Ο…Ο€Ο�θεσης, ΞΏ Εφεσείων, υπήκοος ΣυΟ�Ξ―Ξ±Ο‚, αφίχθηκε παΟ�άνομα ΞΌΞ±Ξ¶Ξ― ΞΌΞµ Ξ΄Ο�ΞΏ άλλα άτομα στην Ξ�Ο…Ο€Ο�ΞΉΞ±ΞΊΞ® ΔημοκΟ�ατία, Ξ±Ο€Ο� το παΟ�άνομο Ξ±ΞµΟ�ΞΏΞ΄Ο�Ο�ΞΌΞΉΞΏ της Ξ¤Ο�μπου στις 28/1/2019 ΞΊΞ±ΞΉ στις 8/2/2019 ΞΌΞµΟ„ΞΞ²Ξ·ΞΊΞ±Ξ½ στο ΞΏΞ΄Ο�Ο†Ο�Ξ±Ξ³ΞΌΞ± ΛήδΟ�Ξ±Ο‚ Ο�που ζήτησαν πολιτικΟ� άσυλο. Στους ΑστυνομικοΟ�Ο‚ της ΥπηΟ�εσίας ΑλλοδαπΟ�Ξ½ ΞΊΞ±ΞΉ Ξ�ετανάστευσης Λευκωσίας (εφεξής ΥΑΞ�), που ΞΌΞµΟ„ΞΞ²Ξ· επί Ο„Ο�που ΞΊΞ±ΞΉ ΞµΞΎΞτασε την Ο…Ο€Ο�θεση, Ξ·Ξ³ΞΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ υποΟ�Ξ―ΞµΟ‚ Ο�τι πιθανΟ�τατα ΞΏΞΉ ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ αλλοδαποί Ξ½Ξ± ΞµΞ½Ξχονταν σε ΞΈΞματα λαθΟ�ομετανάστευσης.
Β
Στις 11/2/2019 ΞΌΞλη του Ξ“Ο�αφείου Πάταξης ΛαθΟ�ομετανάστευσης ΞΌΞµΟ„ΞΞ²Ξ·ΞΊΞ±Ξ½ στο ΞΊΞΞ½Ο„Ο�ΞΏ Ο€Ο�οσωΟ�ινής φιλοξενίας των αλλοδαπΟ�Ξ½ Ξ³ΞΉΞ± ανάκΟ�ιση, σε συνεΟ�γασία ΞΌΞµ ΞΌΞλη του ΤΑΕ Ξ�Ο�Ο�φου, της Ξ�ΥΠκαι του Ξ“Ο�αφείου Ξ�αταπολΞμησης της Ξ¤Ο�ΞΏΞΌΞΏΞΊΟ�ατίας. Στο πλαίσιο των Ξ±Ξ½Ξ±ΞΊΟ�ίσεων διαπιστΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞµ Ο�τι ΞΏΞΉ αλλοδαποί ΞφεΟ�Ξ±Ξ½ Ο„Ο�Ξ±Ο�ματα που, κατά τον ισχυΟ�ισμΟ� τους, είχαν Ο€Ο�οκληθεί Ξ±Ο€Ο� ΞΈΟ�Ξ±Ο�σματα Ξ²Ο�ΞΌΞ²Ξ±Ο‚ ΞΊΞ±ΞΉ σφαιΟ�Ο�Ξ½ Ξ±Ο€Ο� ΞΌΞλη του ΣυΟ�ΞΉΞ±ΞΊΞΏΟ� στΟ�ατοΟ�. Ξ�ατά τον Ξλεγχο του κινητοΟ� τηλεφΟ�Ξ½ΞΏΟ… ΞµΞ½Ο�Ο‚ ΞµΞΊ των αλλοδαπΟ�Ξ½ διαπιστΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞµ Ο�τι υπήΟ�χαν καταχωΟ�Ξ·ΞΌΞΞ½ΞµΟ‚ φωτογΟ�αφίες, στις οποίες απεικονίζετο ΞΏ Εφεσείων Ξ½Ξ± Ξχει στην κατοχή του Ο�πλα. Ξ›Ο�Ξ³Ο‰ της Ξ¬Ο�νησης των αλλοδαπΟ�Ξ½ Ξ½Ξ± συγκατατεθοΟ�Ξ½ στην παΟ�αλαβή των ΞΊΞΉΞ½Ξ·Ο„Ο�Ξ½ ως τεκμηΟ�ίων, ΞµΞΊΞ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ εναντίον τους εντάλματα ΞΟ�ΞµΟ…Ξ½Ξ±Ο‚.
Β
Την ίδια Ξ·ΞΌΞΟ�Ξ±, 11/2/2019, ΞΏ Εφεσείων Ο…Ο€Ξβαλε αίτηση Ξ³ΞΉΞ± παΟ�οχή του καθεστΟ�τος διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας. ΤαυτΟ�Ο‡Ο�ΞΏΞ½Ξ±, την ίδια Ξ·ΞΌΞΟ�Ξ±, ΞµΞΊΞ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞµ εναντίον του διάταγμα ΞΊΟ�άτησης δυνάμει του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 9ΣΤ του πεΟ�Ξ― Ξ Ο�οσφΟ�γων Ξ�Ο�ΞΌΞΏΟ…, Ξ³ΞΉΞ± Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ εθνικής ασφάλειας. ΑκολοΟ�θως ΞΏ Εφεσείων καταχΟ�Ο�ησε την υπ’ Ξ±Ο�ΞΉΞΈΞΌΟ� 320/2019 Ο€Ο�οσφυγή ΞµΞ½Ο�πιον του ΔιοικητικοΟ� ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ…, Ο€Ο�οσβάλλοντας το διάταγμα ΞΊΟ�άτησης. Στις 3/4/2019 το ΔιοικητικΟ� ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΞΌΞµ Ξ±Ο€Ο�φαση του ΞµΞ½ΞΞΊΟ�ΞΉΞ½Ξµ την Ο€Ο�οσφυγή του Εφεσείοντα ΞΊΞ±ΞΉ ΞΏ τελευταίος Ξ±Ο†ΞΞΈΞ·ΞΊΞµ ελεΟ�ΞΈΞµΟ�ΞΏΟ‚.
Β
Ξ� Εφεσείων επανασυνελήφθη στις 19/4/2019 στη βάση Ξ½ΞΞΏΟ… διατάγματος ΞΊΟ�άτησης Ξ³ΞΉΞ± Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ εθνικής ασφάλειας δυνάμει του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 9ΣΤ(2)(Ξµ) του πιο πάνω Ξ�Ο�ΞΌΞΏΟ…. ΑυτΟ� συνΞΞ²Ξ· μετά που Ξ· ΥπηΟ�εσία ΑσΟ�λου Ξ±Ο€Ξστειλε Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητη επιστολή στο Τμήμα Ξ‘Ο�χείου ΠληθυσμοΟ� ΞΊΞ±ΞΉ Ξ�ετανάστευσης, στην οποία καταγΟ�άφετο Ο�τι υπήΟ�χαν ισχυΟ�ΞΟ‚ ενδείξεις Ο�τι ΞΏ Εφεσείων αποτελεί άτομο επικίνδυνο Ξ³ΞΉΞ± την ΞµΞΈΞ½ΞΉΞΊΞ® ασφάλεια, στη βάση πληΟ�οφοΟ�ΞΉΟ�Ξ½ που είχαν Ο€Ο�ΞΏΞΊΟ�Ο�ΞµΞΉ κατά τη συνΞντευξη του στην ΥπηΟ�εσία ΑσΟ�λου.
Β
Το πιο πάνω Διάταγμα κ�άτησης π�οσεβλήθη εν�πιον του Διοικητικο� Δικαστη�ίου Διεθνο�ς Π�οστασίας (ΔΔΔΠ), το οποίο στις 16/8/2019 αποφάσισε �πως απο��ί�ει την π�οσφυγή του Εφεσείοντα.
Β
Στο μεταξΟ� Ξ· ΥπηΟ�εσία ΑσΟ�λου ΞΌΞµ Ξ±Ο€Ο�φαση της Ξ·ΞΌΞµΟ�. 2/7/2019 Ξ±Ο€Ξκλεισε τον Εφεσείοντα Ξ±Ο€Ο� το καθεστΟ�Ο‚ διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας. Εναντίον της ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ Ξ±Ο€Ο�φασης κατεχωΟ�ήθη ΞµΞ½Ο�πιον του ΔιοικητικοΟ� ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… Ξ±Ο€Ο� τον Εφεσείοντα Ο€Ο�οσφυγή. ΕνΟ� ΞµΞΊΞΊΟ�ΞµΞΌΞΏΟ�σε Ξ· ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ Ο€Ο�οσφυγή ΞΏ Εφεσείων καταχΟ�Ο�ησε αίτηση Ξ³ΞΉΞ± Habeas Corpus.
Β
Στις 11/12/2019 στο πλαίσιο επανεξΞτασης της ΞΊΟ�άτησης του Εφεσείοντα ζητήθηκε Ξ±Ο€Ο� το Τμήμα Ξ‘Ο�χείου ΠληθυσμοΟ� ΞΊΞ±ΞΉ Ξ�ετανάστευσης Ο�πως διενεΟ�Ξ³Ξ·ΞΈΞµΞ― επαναξιολΟ�γηση της πεΟ�ίπτωσης του Ξ±Ο€Ο� ΞΌΞΟ�ΞΏΟ…Ο‚ της ΥΑΞ� της Αστυνομίας, Ξ· οποία Ξ±Ο…ΞΈΞ·ΞΌΞµΟ�Ο�Ξ½ διαπίστωσε Ο�τι ΞΏ Ξ²Ξ±ΞΈΞΌΟ�Ο‚ επικινδυνΟ�τητας ΞΊΞ±ΞΉ απειλής Ξ³ΞΉΞ± την ΞµΞΈΞ½ΞΉΞΊΞ® ασφάλεια εξακολουθοΟ�σε Ξ½Ξ± υφίσταται.
Β
Το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΞΌΞµ την ενδιάμεση ΑπΟ�φαση του Ξ±Ο€ΞΟ�Ο�ΞΉΟ�Ξµ το αίτημα αποκάλυΟ�Ξ·Ο‚ ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων το οποίο Ο…Ο€Ξβαλε Ξ· πλευΟ�Ξ¬ του Εφεσείοντα Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�οντας, μεταξΟ� άλλων, Ο�τι Ξ±Ο…Ο„Ο� δεν δικαιολογείτο Ο„Ο�σο ΞµΞ½Ο�Ο�ΞµΞΉ του πεΟ�ιεχομΞΞ½ΞΏΟ… των αποΟ�Ο�ήτων ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων τα οποία είχαν τεθεί ΞµΞ½Ο�πιον του ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ…, Ο�σο ΞΊΞ±ΞΉ Ξ±Ο€Ο� το Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�Ο‚ Ο�τι Ξ· αποκάλυΟ�Ξ· διαβαθμισμΞνων Ξ® Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητων πληΟ�οφοΟ�ΞΉΟ�Ξ½ δεν ΞΈΞ± Ο€Ο�ΞΏΟƒΞθετε οτιδήποτε το βοηθητικΟ� Ξ³ΞΉΞ± τον Εφεσείοντα. ΕπιπλΞΞΏΞ½, το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ επεσήμανε Ο�τι ΞΏ Εφεσείων Ξ³Ξ½Ο�Ο�ΞΉΞ¶Ξµ πολΟ� καλά τους Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ που ΞΊΟ�ατείτο, ΞΞ½ΞµΞΊΞ± της παΟ�ουσίασης σχετικΟ�Ξ½ ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων ΞΊΞ±ΞΉ πληΟ�οφοΟ�ΞΉΟ�Ξ½ ΞΌΞσω της Ξ�νστασης της ΔημοκΟ�ατίας, ΞΊΞ±ΞΈΟ�Ο‚ ΞΊΞ±ΞΉ Ξ±Ο€Ο� το ΔιοικητικΟ� ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΞΌΞµ την ΑπΟ�φαση του Ξ·ΞΌΞµΟ�. 3/4/2019, Ο�πως επίσης ΞΊΞ±ΞΉ Ξ±Ο€Ο� τις αναφοΟ�ΞΟ‚ του ΔιοικητικοΟ� ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… ΔιεθνοΟ�Ο‚ Ξ Ο�οστασίας σε αυτά. Ξ�άλιστα το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ χαΟ�ακτήΟ�ισε το αίτημα του Εφεσείοντα ως κατάχΟ�ηση της διαδικασίας, ΞµΞ½Ο�Ο�ΞµΞΉ του Ο�τι Ο�ΞΌΞΏΞΉΞΏ αίτημα είχε υποβάλει στο ΔιοικητικΟ� ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΔιεθνοΟ�Ο‚ Ξ Ο�οστασίας το οποίο, Ξ±Ξ½ ΞΊΞ±ΞΉ απεΟ�Ο�ίφθη, δεν είχε εφεσιβληθεί.
Β
Ξ�Ξµ την τελική του ΑπΟ�φαση το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ, αποΟ�Ο�ίπτοντας την αίτηση Ξ³ΞΉΞ± Habeas Corpus, ΞΞΊΟ�ΞΉΞ½Ξµ Ο�τι Ξ· πεΟ�ίοδος ΞΊΟ�άτησης του Εφεσείοντα δεν ήταν υπεΟ�βολική, επισημαίνοντας παΟ�άλληλα Ο�τι ΞΏ συγκεκΟ�ΞΉΞΌΞΞ½ΞΏΟ‚ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ‚ της ΞΊΟ�άτησης του Ξ³ΞΉΞ± Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ εθνικής ασφαλείας εξακολουθοΟ�σε Ξ½Ξ± ισχΟ�ΞµΞΉ Ξ³ΞΉΞ± το διάστημα Ξ³ΞΉΞ± το οποίο Ξ· αίτηση του Ξ³ΞΉΞ± διεθνή Ο€Ο�οστασία ΞµΞΊΞΊΟ�εμοδικοΟ�σε.
Β
Ξ�πως ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ καλά γνωστΟ�, το Ο€Ο�ΞΏΞ½ΞΏΞΌΞΉΞ±ΞΊΟ� Ξνταλμα της Ο†Ο�σεως Habeas Corpus ad subjiciendum διασφαλίζει την ελευθεΟ�Ξ―Ξ± του Ξ±Ο„Ο�ΞΌΞΏΟ…. Ξ�πως Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞµ στη ΔημητΟ�άκης Ξ§" Σάββας (1993) 1 Ξ‘.Ξ‘.Ξ”. 102, «Το Habeas Corpus ad subjiciendum ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ Ο€Ο�ΞΏΞ½ΞΏΞΌΞΉΞ±ΞΊΞ® διαδικασία Ξ³ΞΉΞ± τη διασφάλιση της ελευθεΟ�Ξ―Ξ±Ο‚ του πολίτη. Ξ Ξ±Ο�Ξχει αποτελεσματικΟ� ΞΌΞσο άμεσης απελευθΞΟ�ωσης Ξ±Ο€Ο� παΟ�άνομη Ξ® αδικαιολΟ�γητη ΞΊΟ�άτηση, είτε στη φυλακή, είτε σε ιδιωτικΟ� Ο‡Ο�Ο�ΞΏ, Ξ±Ο€Ο� Ξ‘Ο�χή Ξ® ιδιΟ�τη». ΑπαΟ�αίτητη Ο€Ο�οϋπΟ�θεση δι’ Ξκδοση του εντάλματος συνιστά Ξ· Ξ±Ο€Ο�δειξη, ΞµΞΊ ΞΌΞΟ�ΞΏΟ…Ο‚ του αιτοΟ�ντος, του παΟ�άνομου της ΞΊΟ�άτησης Ξ® φυλάκισης (Ξ�αλφοποΟ�λου (1998) 1 Ξ‘.Ξ‘.Ξ”. 55). Ξ�Ξµ τη διαδικασία του εντάλματος Habeas Corpus, Ο�,τι επιδιΟ�κεται ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ Ξ· διασφάλιση του δικαιΟ�ματος της ελευθεΟ�Ξ―Ξ±Ο‚ διά της άμεσης απελευθΞΟ�ωσης του αιτητή ΞΏ οποίος, κατ’ ισχυΟ�ισμΟ�, τελεί Ο…Ο€Ο� παΟ�άνομη ΞΊΟ�άτηση. Ξ�ποτεδήποτε, στο πλαίσιο της ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ διαδικασίας, διαπιστΟ�νεται κάτι Ο„Ξτοιο, το σχετικΟ� διάταγμα εκδίδεται δικαιωματικά ΞΊΞ±ΞΉ Ο�χι ως ΞΈΞΞΌΞ± άσκησης διακΟ�ιτικής εξουσίας, ΞΏΟ€Ο�τε, ΞΏ αιτητής αφήνεται ΞµΟ…ΞΈΟ�Ο‚ ελεΟ�ΞΈΞµΟ�ΞΏΟ‚ (Green v. Home Secretary [1941] 3 All E.R. 388, σελίδα 400).
Β
Ξ— Ο€Ο�ΞΏΞ½ΞΏΞΌΞΉΞ±ΞΊΞ® δικαιοδοσία του Ανωτάτου ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… Ξ³ΞΉΞ± Ξκδοση του εντάλματος Habeas Corpus Ξ³ΞΉΞ± Ξλεγχο της Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητας της ΞΊΟ�άτησης Ξ±Ο€Ο� την άποΟ�Ξ· της διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚, που αφοΟ�Ξ¬ Ξ· Ο…Ο€Ο� ΞΊΟ�ίση πεΟ�ίπτωση, παΟ�Ξχεται στο Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 9ΣΤ(7)(Ξ±)(i) του πεΟ�Ξ― Ξ Ο�οσφΟ�γων Ξ�Ο�ΞΌΞΏΟ… 6(Ξ™)/2000 στο οποίο Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�εται Ο�τι, «Η διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± ΞΊΟ�άτησης βάσει του παΟ�Ο�ντος Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… Ο…Ο€Ο�κειται σε αίτηση Ξ³ΞΉΞ± την Ξκδοση εντάλματος habeas corpus δυνάμει του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 155.4 του Συντάγματος, ΟƒΟ�μφωνα ΞΌΞµ τις διατάξεις του ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ….Β» Επισημαίνεται Ο�τι ΞΏ Ξλεγχος της διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚ της ΞΊΟ�άτησης διενεΟ�γείται Ο…Ο€Ο� το φως των διατάξεων του Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ…Β 9ΣΤ(4)(Ξ±) του Ξ�Ο�ΞΌΞΏΟ… που Ο€Ο�ΞΏΞ½ΞΏΞµΞ― Ο�τι: «Η ΞΊΟ�άτηση αιτητή Ξχει τη ΞΌΞΉΞΊΟ�Ο�τεΟ�Ξ· δυνατή διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± ΞΊΞ±ΞΉ διαΟ�ΞΊΞµΞ― ΞΌΟ�Ξ½ΞΏ Ξ³ΞΉΞ± Ο�σο διάστημα ισχΟ�ΞµΞΉ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ‚ ΞΊΟ�άτησης που Ο€Ο�ΞΏΞ²Ξ»Ξπεται στο εδάφιο (2).Β»Β
Β
Ξ�ΞΉ πιο πάνω Ο€Ο�Ο�Ξ½ΞΏΞΉΞµΟ‚ της Ξ�ομοθεσίας ΞΌΞ±Ο‚ ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ Ο€Ο�οφανΞΟ‚ Ο�τι μεταφΞΟ�ΞΏΟ…Ξ½ στην Ξ�Ο…Ο€Ο�ΞΉΞ±ΞΊΞ® ΞΞ½Ξ½ΞΏΞΌΞ· τάξη τα Ο�σα διαλαμβάνονται στην Ξ�δηγία 2013/33/ΕΕ του ΕυΟ�ωπαΟ�ΞΊΞΏΟ� Ξ�οινοβουλίου ΞΊΞ±ΞΉ του Συμβουλίου της                            26Ξ·Ο‚ Ιουνίου 2013 σχετικά ΞΌΞµ τις απαιτήσεις Ξ³ΞΉΞ± την υποδοχή των αιτοΟ�ντων διεθνή Ο€Ο�οστασία. ΕιδικΟ�τεΟ�Ξ± το Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 8 της Ξ�δηγίας επιτΟ�Ξπει την ΞΊΟ�άτηση αιτητή Ξ±ΟƒΟ�λου Ξ® αιτητή καθεστΟ�τος διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας, ΞΌΟ�Ξ½ΞΏ Ξ³ΞΉΞ± ΞΏΟ�ισμΞΞ½ΞΏΟ…Ο‚ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚, μεταξΟ� των οποίων συγκαταλΞγεται ΞΊΞ±ΞΉ Ξ· Ο€Ο�οστασία της εθνικής ασφάλειας Ξ® της δημΟ�σιας τάξης[1], ΞµΞ½Ο� το Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 9 Ο€Ο�ΞΏΞ½ΞΏΞµΞ― Ξ³ΞΉΞ± εγγυήσεις Ξ³ΞΉΞ± ΞΊΟ�ατοΟ�ΞΌΞµΞ½ΞΏΟ…Ο‚ αιτητΞΟ‚ ΞΌΞµ την ΞΊΟ�άτηση Ξ½Ξ± Ξχει τη ΞΌΞΉΞΊΟ�Ο�τεΟ�Ξ· δυνατή διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± ΞΊΞ±ΞΉ Ξ³ΞΉΞ± Ο�σο διάστημα ισχΟ�ΞΏΟ…Ξ½ ΞΏΞΉ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΞΉ που ΞΊΞ±ΞΈΞΏΟ�ίζονται στην παΟ�άγΟ�αφο (3) του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 8[2].
Β
Ξ Ο�οτοΟ� Ο€Ο�οχωΟ�ήσουμε στην ΞµΞΎΞταση των Ξ›Ο�γων Ξ�φεσης, ΞΊΟ�Ξ―Ξ½ΞΏΟ…ΞΌΞµ σκΟ�πιμο, ΞµΞΎ Ξ±Ο�χής, Ο�πως ΞΎΞµΞΊΞ±ΞΈΞ±Ο�ίσουμε ΞΞ½Ξ± ζήτημα που Ο€Ο�ΞΏΞΞΊΟ…Ο�Ξµ σε σχΞση ΞΌΞµ την κατάθεση ΞµΞ½Ο�πιον ΞΌΞ±Ο‚ Ξ΄Ξσμης ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων.
Β
Επισημαίνεται, ΞµΞ½ Ο€Ο�ΞΏΞΊΞµΞΉΞΌΞΞ½Ο‰, Ο�τι κατά το στάδιο Ξ±ΞΊΟ�Ο�ασης της παΟ�ΞΏΟ�σας Ξ�φεσης Ξ· ευπαίδευτη συνήγοΟ�ΞΏΟ‚ των Εφεσίβλητων ΞΊΞ±Ο„Ξθεσε Ξ΄Ξσμη αποΟ�Ο�ήτων, Ο�πως την χαΟ�ακτήΟ�ισε, ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων, Ξ· οποία είχε δοθεί στο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ Ξ±Ο€Ο� τη ΔημοκΟ�ατία στο πλαίσιο της Ο€Ο�ωτοβάθμιας διαδικασίας ΞΊΞ±ΞΉ Ξ· οποία, Ο�πως Ξ±Ξ½ΞφεΟ�Ξµ, μετά το Ο€ΞΟ�Ξ±Ο‚ της Ξ±ΞΊΟ�οαματικής διαδικασίας, επιστΟ�άφηκε στη ΔημοκΟ�ατία. Ξ Ο�Ο�κειται Ξ³ΞΉΞ± τα Ξ�Ξ³Ξ³Ο�αφα που σημειΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ ΞµΞ½Ο�πιον ΞΌΞ±Ο‚ ΞΌΞµ την Ξνδειξη Ξ‘ ΞΊΞ±ΞΉ Ξ’.
Β
Β
Β
Της κατάθεσης των ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων, Ξ· οποία ΞΞ³ΞΉΞ½Ξµ στο πλαίσιο της παΟ�ΞΏΟ�σας, ΞΊΞ±ΞΈΟ�Ο‚ ΞΊΞ±ΞΉ άλλων Ξ΄Ο�ΞΏ ΠολιτικΟ�Ξ½ ΕφΞσεων, υπ’ Ξ±Ο�. 95/2020 ΞΊΞ±ΞΉ 96/2020, Ο€ΞΟ�Ξ±Ξ½ της πιο πάνω δήλωσης της συνηγΟ�Ο�ΞΏΟ… των Εφεσίβλητων, Ο€Ο�οηγήθηκε Ξ· ΟƒΟ�νδεση ΞΊΞ±ΞΉ ΞΏ συσχετισμΟ�Ο‚ τους ΞΌΞµ την κάθε Πολιτική Ξ�φεση ξεχωΟ�ιστά.
Β
Ξ Ξ±Ο�Ξ¬ το Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�Ο‚ Ο�τι κατά το στάδιο των Ξ±Ξ³ΞΏΟ�ΞµΟ�σεων Ξ· ΞΊΞ± Ξ§Ξ±Ο�αλαμπίδου διεΟ�ωτήθηκε κατά Ο€Ο�σο τα κατατεθΞντα ΞΞ³Ξ³Ο�αφα ήταν ΞµΞΊΞµΞ―Ξ½Ξ± τα ΞΞ³Ξ³Ο�αφα που είχαν κατατεθεί στην Ο€Ο�ωτοβάθμια διαδικασία, δεν διαπιστΟ�σαμε σε οποιοδήποτε στάδιο Ξ½Ξ± αμφισβητείται Ξ±Ο€Ο� πλευΟ�άς της Ξ· δήλωση της Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β ΞΊΞ±Ο‚ Ξ§Ξ±Ο�αλάμπους που Ο€Ο�οηγήθηκε της κατάθεσης τους ως Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞµ ανωτΞΟ�Ο‰. Ξ�Ο�τε ΞΊΞ±ΞΉ υπήΟ�ΞΎΞµ κατά το στάδιο κατάθεσης τους οποιαδήποτε αντίΟ�Ο�ηση Ξ® Ξνσταση στην κατάθεσή τους ΞΊΞ±ΞΉ, ΞΊΟ…Ο�ίως, στην πεΟ�ΞΉΞ³Ο�αφή που Ο€Ο�οηγήθηκε αυτής.
Β
Β
Στη βάση Ο�λων των πιο πάνω ΞΈΞµΟ‰Ο�ΞΏΟ�ΞΌΞµ Ο�τι τα ΞΞ³Ξ³Ο�αφα τα οποία Ξχουν κατατεθεί ΞµΞ½Ο�πιον ΞΌΞ±Ο‚ ΞΌΞµ την πεΟ�ΞΉΞ³Ο�αφή που τα συνΟ�δευσε, ήτοι ως Ξ΄Ξσμη Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητων ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων τα οποία είχαν δοθεί Ξ±Ο€Ο� ΞΌΞΟ�ΞΏΟ…Ο‚ της ΔημοκΟ�ατίας Ο€Ο�ΞΏΟ‚ το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ στο πλαίσιο της Ο€Ο�ωτοβάθμιας διαδικασίας, μποΟ�ΞΏΟ�Ξ½ ΞΊΞ±ΞΉ ΞΈΞ± ληφθοΟ�Ξ½ Ο…Ο€Ο�Ο�Ξ· στο πλαίσιο της παΟ�ΞΏΟ�σας διαδικασίας.
Β
Ξ�Ξσω του Ξ Ο�Ο�του Ξ›Ο�Ξ³ΞΏΟ… Ξ�φεσης Ο€Ο�οβάλλεται Ο�τι το Ξ Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ εσφαλμΞΞ½Ξ± Ξ±Ο€ΞΟ�Ο�ΞΉΟ�Ξµ το αίτημα Ξ³ΞΉΞ± αποκάλυΟ�Ξ· ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων, παΟ�αβιάζοντας τα θεμελιΟ�δη δικαιΟ�ματα του Εφεσείοντα σε δίκαιη δίκη ΞΊΞ±ΞΉ σε αποτελεσματικΟ� Ξνδικο ΞΌΞσο. Ως αιτιολογία του Ξ›Ο�Ξ³ΞΏΟ… αυτοΟ� Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�εται Ο�τι το Ξ Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ:
·        ΔιενήΟ�γησε εσφαλμΞΞ½Ξ± την εξισοΟ�Ο�Ο�πηση μεταξΟ� αφενΟ�Ο‚ των δικαιωμάτων του Εφεσείοντα σε δίκαιη δίκη ΞΊΞ±ΞΉ σε αποτελεσματικΟ� Ξνδικο ΞΌΞσο ΞΊΞ±ΞΉ αφετΞΟ�ΞΏΟ… του δικαιΟ�ματος του Ξ�Ο�άτους Ξ½Ξ± Ο€Ο�οστατεΟ�ΞµΞΉ την ΞµΞΈΞ½ΞΉΞΊΞ® ασφάλεια ΞΊΞ±ΞΉ τη δημΟ�σια τάξη ΞΊΞ±ΞΉ ΞΊΞ±Ο„Ξληξε σε λανθασμΞΞ½Ξ· Ξ±Ο€Ο�φαση αφοΟ� Ξ· ΞΌΞ· αποκάλυΟ�Ξ· των στοιχείων ΞΊΞ±ΞΉ δεδομΞνων βάσει των οποίων ΞΊΟ�Ξ―ΞΈΞ·ΞΊΞµ επιβεβλημΞΞ½Ξ· Ξ· ΞΊΟ�άτηση του Εφεσείοντα ΞΊΞ±ΞΉ Ξ· συνΞχιση αυτής Ξ³ΞΉΞ± παΟ�ατεταμΞΞ½ΞΏ Ο‡Ο�ΞΏΞ½ΞΉΞΊΟ� διάστημα, δεν του ΞµΟ€ΞΟ„Ο�ΞµΟ�Ξ±Ξ½ Ξ½Ξ± τοποθετηθεί ΞΊΞ±ΞΉ Ξ½Ξ± υπεΟ�ασπιστεί τον ΞµΞ±Ο…Ο„Ο� του στη βάση της Ξ±Ο�χής της ΞΉΟƒΟ�τητας των Ο�πλων, ΞµΞ½Ο� ΞΊΞ±ΞΌΞ―Ξ± ουσιαστική εναλλακτική εγγυητική διαδικασία δεν εφαΟ�ΞΌΟ�στηκε στην πεΟ�ίπτωσή του Ο€Ο�ΞΏΟ‚ διασφάλιση των δικαιωμάτων του.
Β·Β Β Β Β Β Β Β Β Ξ•Ο�μήνευσε εσφαλμΞΞ½Ξ± τη νομολογία Ο„Ο�σο του ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… της ΕυΟ�ωπαΟ�κής Ξ�νωσης (ΔΕΕ), Ο�σο ΞΊΞ±ΞΉ του ΕυΟ�ωπαΟ�ΞΊΞΏΟ� ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… ΑνθΟ�ωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΑΔ), Ο�σον αφοΟ�Ξ¬ το Ο�Ο�λο του ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… ΞΊΞ±ΞΉ τα αντισταθμιστικά ΞΌΞΟ„Ο�Ξ± που εφαΟ�ΞΌΟ�ζονται σε πεΟ�ιπτΟ�σεις ΞΌΞ· αποκάλυΟ�Ξ·Ο‚ Ο�λων των στοιχείων ΞΊΞ±ΞΉ δεδομΞνων βάσει των οποίων διατάχθηκε Ξ· ΞΊΟ�άτηση ΞΊΞ±ΞΉ Ξ· συνΞχισή της ΞΊΞ±ΞΉ δεν Ξ±Ο�ΞΊΞΏΟ�σε Ξ· απλή επίκληση του ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… Ο�τι  υπεισΞΟ�χεται στη ΞΈΞση του Εφεσείοντα κατά την ενάσκηση των δικαιωμάτων του.
·        Δεν είχε ΞµΞ½Ο�πιον του Ο�λα τα στοιχεία ΞΊΞ±ΞΉ δεδομΞΞ½Ξ± που αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½ στους Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ ΞΊΞ±ΞΉ τη συνεχιζΟ�ΞΌΞµΞ½Ξ· ΞΊΟ�άτηση του Εφεσείοντα ΞΊΞ±ΞΉ δεν απαίτησε Ο�πως του Ο€Ο�οσκομισθοΟ�Ξ½ Ο�λα τα στοιχεία Ξ³ΞΉΞ± Ξ½Ξ± μποΟ�ΞµΞ― Ξ½Ξ± ασκήσει την ΞΊΟ�ίση ΞΊΞ±ΞΉ δικαιοδοσία του ως Ο€Ο�ΞΏΟ‚ την αποκάλυΟ�Ξ· ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων Ξ®/ΞΊΞ±ΞΉ Ξ½Ξ± υποκαταστήσει τον Εφεσείοντα στα δικαιΟ�ματά του ΞΌΞµ βάση την Ξ±Ο�χή της ΞΉΟƒΟ�τητας των Ο�πλων.
·        ΕσφαλμΞΞ½Ξ± αποφάνθηκε Ο�τι τα ΞΞ³Ξ³Ο�αφα που αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½ την πεΟ�ίοδο Ο€Ο�ΞΉΞ½ τις 19/4/2019 δεν ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ πλΞΞΏΞ½ σχετικά ΞΌΞµ το Ο…Ο€Ο� ΞµΞΎΞταση αίτημα που αφοΟ�Ξ¬ τη Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητα της διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚ ΞΊΟ�άτησης Ξ±Ο€Ο� 19/4/2019, αφοΟ� Ξ· ΞΊΟ�άτηση του Εφεσείοντα βασίστηκε σε στοιχεία που αφοΟ�ΞΏΟ�σαν την Ο€Ο�ΞΏΞ·Ξ³ΞΏΟ�ΞΌΞµΞ½Ξ· πεΟ�ίοδο κατά την Ξκδοση του Ξ±Ο�χικοΟ� διατάγματος ΞΊΟ�άτησης στις 11/2/2019.
·        ΕσφαλμΞΞ½Ξ± ΞΞΊΟ�ΞΉΞ½Ξµ Ο�τι Ξ· αίτηση Ξ³ΞΉΞ± αποκάλυΟ�Ξ· ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων ΞµΞΊ ΞΌΞΟ�ΞΏΟ…Ο‚ του Εφεσείοντα συνιστοΟ�σε κατάχΟ�ηση της διαδικασίας, Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ του Ο�τι παΟ�Ο�ΞΌΞΏΞΉΞ±Ο‚ Ο†Ο�σης αίτηση ΞΊΟ�Ξ―ΞΈΞ·ΞΊΞµ ήδη στο πλαίσιο Ο€Ο�οσφυγής ΞµΞ½Ο�πιον του ΔιοικητικοΟ� ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… ΔιεθνοΟ�Ο‚ Ξ Ο�οστασίας, αφοΟ� ΞΌΞµ τη σχετική αίτηση επιδιΟ�χθηκε Ξ· αποκάλυΟ�Ξ· των στοιχείων ΞΊΞ±ΞΉ δεδομΞνων επί των οποίων βασίζεται Ξ· ΞΊΟ�άτηση του Εφεσείοντα, στο Ξ²Ξ±ΞΈΞΌΟ� που αυτοί συνδΞονταν ΞΌΞµ τη συνΞχιση ΞΊΞ±ΞΉ την παΟ�ατεταμΞΞ½Ξ· ΞΊΟ�άτηση του.
·        Δεν αιτιολ�γησε τους λ�γους για τους οποίους δεν δ�θηκε π��σβαση στον Εφεσείοντα σε �λα ή με�ικά απ� τα εν λ�γω στοιχεία.
Β
Β
Συναφής ΞΌΞµ τον Ο€Ο�Ο�το Ξ›Ο�Ξ³ΞΏ Ξ�φεσης ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ ΞΊΞ±ΞΉ ΞΏ ΔεΟ�τεΟ�ΞΏΟ‚ Ξ›Ο�Ξ³ΞΏΟ‚ Ξ�φεσης, ΞΌΞσω του οποίου Ο€Ο�οβάλλεται Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ δεν εξήγησε Ο€Ο�Ο‚ υπεισήλθε στη ΞΈΞση του Εφεσείοντα, κατά την ενάσκηση των δικαιωμάτων του, ΞΏΟ�τε ΞΊΞ±ΞΉ ΞΌΞµ ποιο Ο„Ο�Ο�πο το ίδιο το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ διασφάλισε τα δικαιΟ�ματα του σε δίκαιη δίκη ΞΊΞ±ΞΉ αποτελεσματικΟ� Ξνδικο ΞΌΞσο κατά την ΞΊΟ�ίση του επί της ΞΊΟ…Ο�ίως Αίτησης.
Β
Στο πλαίσιο ΞµΞΎΞτασης Ο„Ξτοιων ζητημάτων που αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½ στον Ξλεγχο της Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητας της διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚ ΞΊΟ�άτησης αιτητή Ξ±ΟƒΟ�λου Ξ® αιτητή καθεστΟ�τος διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας, ΟƒΟ�μφωνα ΞΌΞµ τη σχετική νομολογία το δικαίωμα του Εφεσείοντα σε αποτελεσματική δικαστική Ο€Ο�οστασία δεν μποΟ�ΞµΞ― παΟ�Ξ¬ Ξ½Ξ± εξεταστεί σε συνάΟ�τηση ΞΌΞµ την Ο€Ο�οστασία της εθνικής ασφάλειας του Ξ�Ο�άτους. ΤηΟ�ΞΏΟ…ΞΌΞΞ½Ξ·Ο‚ δε της Ξ±Ο�χής της αναλογικΟ�τητας, πεΟ�ΞΉΞΏΟ�ισμοί επιτΟ�Ξπεται Ξ½Ξ± επιβάλλονται ΞΌΟ�Ξ½ΞΏΞ½ ΞµΟ†Ο�σον ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³ΞΊΞ±Ξ―ΞΏΞΉ ΞΊΞ±ΞΉ ανταποκΟ�ίνονται Ο€Ο�αγματικά σε σκοποΟ�Ο‚ Ξ³ΞµΞ½ΞΉΞΊΞΏΟ� συμφΞΟ�οντος που Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³Ξ½Ο‰Ο�Ξ―Ξ¶ΞµΞΉ Ξ· Ξ�νωση Ξ® στην ανάγκη Ο€Ο�οστασίας των δικαιωμάτων ΞΊΞ±ΞΉ ελευθεΟ�ΞΉΟ�Ξ½ Ο„Ο�ίτων.Β H νομολογία του ΔΕΕ επί του ΞΈΞματος ΞΊΞ±ΞΈΞΏΟ�Ξ―Ξ¶ΞµΞΉ Ο�τι Ξ· Ο€Ο�οστασία της εθνικής ασφάλειας ΞΊΞ±ΞΉ της δημΟ�σιας τάξης αποτελεί το σκοπΟ� του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 8 της Ξ�δηγίας 2013/33. Ξ— ΞΊΟ�άτηση ΞµΞ½Ο�Ο‚ Ο€Ο�ΞΏΟƒΟ�που, Ο�ταν Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Ξ±Ο…Ο„Ο� απαιτείται Ξ³ΞΉΞ± την Ο€Ο�οστασία της εθνικής ασφάλειας Ξ® της δημΟ�σιας τάξης, ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ ΞΌΞΟ„Ο�ΞΏ Ο€Ο�Ο�σφοΟ�ΞΏ Ξ³ΞΉΞ± την Ο€Ο�οστασία του ΞΊΞΏΞΉΞ½ΞΏΟ� Ξ±Ο€Ο� ενδεχΟ�ΞΌΞµΞ½ΞΏ κίνδυνο που Ξ· συμπεΟ�ιφοΟ�Ξ¬ του συγκεκΟ�ΞΉΞΌΞΞ½ΞΏΟ… Ξ±Ο„Ο�ΞΌΞΏΟ… επιβάλλει. (J.N.Β v.Β Staatssecretaris van Veilingheiden Justitie, 15/2/2016,Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β C-601/15/PPU σκΞΟ�ΞµΞΉΟ‚ 49-50)[3].
Ξ¤Ο�σο το ΔΕΕ, Ο�σο ΞΊΞ±ΞΉ το ΕΔΑΔ, Ξχουν ασχοληθεί ΞΌΞµ το ζήτημα της διασφάλισης στον ΞΊΟ�ατοΟ�ΞΌΞµΞ½ΞΏ του δικαιΟ�ματος Ο€Ο�Ο�σβασης στο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΞΊΞ±ΞΉ της δίκαιης δίκης, σε συνάΟ�τηση πάντοτε ΞΌΞµ την ανάγκη Ο€Ο�οστασίας του ΞµΞΈΞ½ΞΉΞΊΞΏΟ� συμφΞΟ�οντος, ΞΏΟ€Ο�ταν ΞΊΞ±ΞΉ ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ δυνατή Ξ· επιβολή πεΟ�ΞΉΞΏΟ�ισμΟ�Ξ½ στη διεξαγωγή της δίκης, παΟ�Ξ¬ το αντιπαΟ�αθετικΟ� ΟƒΟ�στημα. Ξ¤Ξτοια πεΟ�ίπτωση μποΟ�ΞµΞ― Ξ½Ξ± Ο€Ο�ΞΏΞΊΟ�Ο�ΞµΞΉ Ο�ταν τα ΞΞ³Ξ³Ο�αφα, επί των οποίων το Ξ�Ο�άτος δικαιολογεί την ΞΊΟ�άτηση, αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½ σε ζητήματα εθνικής ασφάλειας Ξ· δημΟ�σια αποκάλυΟ�Ξ· των οποίων Ο‡Ο�ήζει Ο€Ο�οστασίας.
Β
Στην Ο…Ο€Ο�θεση του ΔΕΕ C-300/11, ZZ v. Secretary of State for the Home Department, Ξ·ΞΌΞµΟ�. 4/6/2013, Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³Ξ½Ο‰Ο�ίστηκε Ο�τι υπάΟ�χουν πεΟ�ιπτΟ�σεις Ο�που Ξ· κοινοποίηση αποδεικτικΟ�Ξ½ στοιχείων ΞµΞ½Ξ΄Ξχεται Ξ½Ξ± ΞΈΞ―Ξ³ΞµΞΉ κατά Ο„Ο�Ο�πο άμεσο ΞΊΞ±ΞΉ ιδιαίτεΟ�ΞΏ την ασφάλεια του Ξ�Ο�άτους. Σε Ξ±Ο…Ο„ΞΟ‚, ωστΟ�σο, τις πεΟ�ιπτΟ�σεις, το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΞΈΞ± Ο€Ο�Ξπει Ξ½Ξ± εφαΟ�ΞΌΟ�σει ΞΌΞµΞΈΟ�δους ΞΊΞ±ΞΉ δικονομικοΟ�Ο‚ ΞΊΞ±Ξ½Ο�Ξ½ΞµΟ‚ που Ξ½Ξ± συμβιβάζουν, αφενΟ�Ο‚, τα Ξ½Ο�ΞΌΞΉΞΌΞ± συμφΞΟ�οντα του Ξ�Ο�άτους ΞΊΞ±ΞΉ, αφετΞΟ�ΞΏΟ…, την ανάγκη διασφάλισης επαΟ�ΞΊΞΏΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας των δικαιωμάτων του αιτοΟ�ντα, Ο�πως το δικαίωμα Ξ±ΞΊΟ�οάσεως ΞΊΞ±ΞΉ αποτελεσματικής δικαστικής Ο€Ο�οστασίας.
Β
Στην Ο…Ο€Ο�θεση C-584/10, ΕυΟ�ωπαΟ�ΞΊΞ® ΕπιτΟ�οπή Ξ½.Β Kadi, 18/7/2013, τονίστηκε Ο�τι Ξ· Ο�παΟ�ΞΎΞ· Ο€Ο�οσβολής των δικαιωμάτων άμυνας ΞΊΞ±ΞΉ του δικαιΟ�ματος επί αποτελεσματικής δικαστικής Ο€Ο�οστασίας Ο€Ο�Ξπει Ξ½Ξ± εκτιμάται σε συνάΟ�τηση ΞΌΞµ την επιταγή που αφοΟ�Ξ¬ στη διατήΟ�ηση της διεθνοΟ�Ο‚ ΞµΞΉΟ�ήνης ΞΊΞ±ΞΉ ασφάλειας. Ξ›Ο�Ξ³ΞΏΞΉ Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³Ο�ΞΌΞµΞ½ΞΏΞΉ στην ασφάλεια της Ξ�νωσης Ξ® των Ξ�Ο�Ξ±Ο„Ο�Ξ½ Ξ�ΞµΞ»Ο�Ξ½ της μποΟ�ΞΏΟ�Ξ½ Ξ½Ξ± αντιτίθενται στην κοινοποίηση ΞΏΟ�ισμΞνων πληΟ�οφοΟ�ΞΉΟ�Ξ½ Ξ® αποδεικτικΟ�Ξ½ στοιχείων στο ΞΏΞΉΞΊΞµΞ―ΞΏ Ο€Ο�Ο�σωπο. Σε ΞΌΞΉΞ± Ο„Ξτοια πεΟ�ίπτωση, ΞµΞ½Ξ±Ο€Ο�κειται, ωστΟ�σο, στο Δικαστή της Ξ�νωσης, στον οποίο δεν μποΟ�ΞµΞ― Ξ½Ξ± αντιταχθεί το Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητο Ξ® Ξ· εμπιστευτικΟ�τητα των πληΟ�οφοΟ�ΞΉΟ�Ξ½ Ξ® στοιχείων Ξ±Ο…Ο„Ο�Ξ½, Ξ½Ξ± εφαΟ�ΞΌΟ�σει, στο πλαίσιο του δικαιοδοτικοΟ� ΞµΞ»Ξγχου που ασκεί, τεχνικΞΟ‚ που παΟ�Ξχουν τη δυνατΟ�τητα Ξ½Ξ± συμβιβαστοΟ�Ξ½, αφενΟ�Ο‚, ΞΏΞΉ θεμιτοί Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΞΉ ασφάλειας που αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½ τη Ο†Ο�ση ΞΊΞ±ΞΉ τις πηγΞΟ‚ πληΟ�οφοΟ�ΞΉΟ�Ξ½ που ελήφθησαν Ο…Ο€Ο�Ο�Ξ· Ξ³ΞΉΞ± την Ξκδοση της ΞΏΞΉΞΊΞµΞ―Ξ±Ο‚ Ο€Ο�άξεως ΞΊΞ±ΞΉ, αφετΞΟ�ΞΏΟ…, Ξ· ανάγκη επαΟ�ΞΊΞΏΟ�Ο‚ διασφαλίσεως στον πολίτη του σεβασμοΟ� των διαδικαστικΟ�Ξ½ δικαιωμάτων του, Ο�πως ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ το δικαίωμα Ξ±ΞΊΟ�οάσεως ΞΊΞ±ΞΉ Ξ· Ξ±Ο�χή της ΞµΞΊΞ±Ο„ΞΟ�ωθεν Ξ±ΞΊΟ�οάσεως[4].
Β
Το ΕΔΑΔ στην ΑπΟ�φαση του στην Ο…Ο€Ο�θεση Regner v. Czech Republic, App. No. 35289/11, Ξ·ΞΌΞµΟ�. 19/9/2017, ΞΞΊΟ�ΞΉΞ½Ξµ Ο�τι Ξ· ΞΌΞ· κοινοποίηση ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων δεν παΟ�αβιάζει το Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 6 της ΕΣΔΑ Ξ³ΞΉΞ± δίκαιη δίκη, Ξ½ΞΏΞΏΟ…ΞΌΞΞ½ΞΏΟ… Ο�τι αυτή αντισταθμίζεται ΞΌΞµ την παΟ�οχή άλλων διαδικαστικΟ�Ξ½ εγγυήσεων Ξ±Ο€Ο� το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ.
�148. The Court reiterates, moreover, that the entitlement to disclosure of relevant evidence is not an absolute right either. In criminal cases it has found that there may be competing interests, such as national security or the need to protect witnesses at risk of reprisals or keep secret police methods of investigation of crime, which must be weighed against the rights of the party to the proceedings. However, only measures restricting the rights of a party to the proceedings which do not affect the very essence of those rights are permissible under Article 6 § 1. For that to be the case, any difficulties caused to the applicant party by a limitation of his or her rights must be sufficiently counterbalanced by the procedures followed by the judicial authorities [....].
149. In cases where evidence has been withheld from the applicant party on public interest grounds, the Court must scrutinise the decision-making procedure to ensure that, as far as possible, it complied with the requirements to provide adversarial proceedings and equality of arms and incorporated adequate safeguards to protect the interests of the person concerned (see Fitt, cited above, § 46)......�
Β
ΥποστηΟ�ίχθηκε Ο�τι, το Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�Ο‚ Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞµ στην ανάγκη εξισοΟ�Ο�Ο�πησης των δικαιωμάτων του Εφεσείοντα ΞΊΞ±ΞΉ της Διοίκησης, δεν σήμαινε Ο�τι αυτή Ξ· άσκηση εξισοΟ�Ο�Ο�πησης είχε, στην Ο€Ο�αγματικΟ�τητα, λάβει Ο‡Ο�Ο�Ξ±. ΕιδικΟ�τεΟ�Ξ± υποστηΟ�ίχθηκε Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ              δεν διασφάλισε, τουλάχιστον, Ο�πως ΞΏ Εφεσείων Ξχει Ο€Ο�Ο�σβαση σε αντισταθμιστικΞΟ‚ διαδικασίες που ΞΈΞ± εξασφάλιζαν τα δικαιΟ�ματα του. Ξ�πως Ο„ΞΞΈΞ·ΞΊΞµ, ΞµΟ†Ο�σον το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ είχε ΞΊΟ�Ξ―Ξ½ΞµΞΉ Ο�τι τα απαιτοΟ�ΞΌΞµΞ½Ξ± ΞΞ³Ξ³Ο�αφα δεν μποΟ�ΞΏΟ�σαν Ξ½Ξ± αποκαλυφθοΟ�Ξ½ στον Εφεσείοντα, Β«Ο�φειλε, σε κάθε πεΟ�ίπτωση, Ξ½Ξ± εφαΟ�ΞΌΟ�σει τους απαΟ�αίτητους δικονομικοΟ�Ο‚ ΞΊΞ±Ξ½Ο�Ξ½ΞµΟ‚ που ΞΈΞ± ΞφεΟ�Ξ±Ξ½ ΞµΞΉΟ‚ Ξ³Ξ½Ο�ση του τελευταίου, τουλάχιστον κάποια στοιχεία που ΞΈΞ± του ΞµΟ€ΞΟ„Ο�επαν Ξ½Ξ± απαντήσει στους ισχυΟ�ισμοΟ�Ο‚ που του καταλογίζονταν στο πλαίσιο άσκησης των δικαιωμάτων άμυνας».
Β
Ξ�πως Ο€Ο�ΞΏΞΊΟ�πτει Ξ±Ο€Ο� την Ο€Ο�οσβαλλΟ�ΞΌΞµΞ½Ξ· ΑπΟ�φαση, παΟ�Ξ±Ξ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ στο Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ φάκελοι ΞΌΞµ ΞΞ³Ξ³Ο�αφα τα οποία Ξ· πλευΟ�Ξ¬ του Εφεσείοντα αιτείτο Ξ½Ξ± της αποκαλυφθοΟ�Ξ½ στην Αίτηση της ΞΊΞ±ΞΉ τα οποία σημειΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ ως «Α» ΞΊΞ±ΞΉ «Β». Ξ�χοντας, λοιπΟ�Ξ½, το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΞµΞ½Ο�πιον του τα ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ ΞΞ³Ξ³Ο�αφα Ο€Ο�ΞΏΟ‡Ο�Ο�ησε στη συνΞχεια ΞΊΞ±ΞΉ τα ΞµΞΎΞτασε Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�οντας, συναφΟ�Ο‚, τα Ξ±ΞΊΟ�λουθα:
Β
«Το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ Ξχει εξετάσει τα παΟ�αδοθΞντα σε φακΞλους που σημειΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ ως «Α» ΞΊΞ±ΞΉ «Β» ΞΊΞ±ΞΉ Ξχει σχηματίσει την άποΟ�Ξ· Ο�τι Ο�ντως αυτά αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½ λεπτά ζητήματα ΞΊΞ±ΞΉ Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητες πληΟ�οφοΟ�Ξ―ΞµΟ‚ που αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½ τη Ξ΄Ο�άση του αιτητή ΞΊΞ±ΞΉ που αναμφίβολα σχετίζονται ΞΌΞµ ζητήματα εθνικής ασφάλειας. Το διατεθΞΞ½ υλικΟ� φαίνεται Ξ½Ξ± εμπλΞΞΊΞµΞΉ τον αιτητή σε Ξ΄Ο�αστηΟ�ΞΉΟ�τητες που Ο‡Ο�ήζουν διεΟ�ΞµΟ�νησης ΞΊΞ±ΞΉ αποσαφήνισης. Ξ�τιδήποτε πεΟ�Ξ±ΞΉΟ„ΞΟ�Ο‰ λεχθεί ΞΈΞ± ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ ΞµΞΊ του πεΟ�ισσοΟ� δεδομΞΞ½ΞΏΟ… Ο�τι δεν ΞΈΞ± μποΟ�ΞΏΟ�σαν σε δημΟ�σια Ξ±Ο€Ο�φαση ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… Ξ½Ξ± καταγΟ�αφοΟ�Ξ½ δεδομΞΞ½Ξ± που αποκαλΟ�πτουν ζητήματα ασφάλειας του ΞΊΟ�άτους. Ξ‘Ο�ΞΊΞµΞ― Ξ½Ξ± λεχθεί Ο�τι τα ΞΞ³Ξ³Ο�αφα αυτά υποστηΟ�Ξ―Ξ¶ΞΏΟ…Ξ½ τη ΞΈΞση της ΔημοκΟ�ατίας Ο�τι Ξ· ΞΊΟ�άτηση ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³ΞΊΞ±Ξ―Ξ± ΞΊΞ±ΞΉ, επομΞνως, εμπίπτει Ξ· πεΟ�ίπτωση του αιτητή στην ΞµΞΎΞ±Ξ―Ο�εση του Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 9(ΣΤ) του πεΟ�Ξ― Ξ Ο�οσφΟ�γων Ξ�Ο�ΞΌΞΏΟ…, αλλά ΞΊΞ±ΞΉ του Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 8 της Ξ�δηγίας. Ξ— Ξ±Ο�χή της αναλογικΟ�τητας ΞΊΞ±ΞΉ Ξ· εξισοΟ�Ο�Ο�πηση των δικαιωμάτων του αιτητή που πεΟ�ιλαμβάνει το δικαίωμα στην ελευθεΟ�Ξ―Ξ± του Ξ±Ο€Ο� τη ΞΌΞΉΞ± ΞΊΞ±ΞΉ Ξ±Ο€Ο� την άλλη το δικαίωμα του ΞΊΟ�άτους Ξ½Ξ± Ο€Ο�οστατεΟ�ΞµΞΉ ΞµΞ±Ο…Ο„Ο�Ξ½ ΞΊΞ±ΞΉ τους πολίτες του, δεν μποΟ�ΞµΞ― Ξ½Ξ± ΞΈΞµΟ‰Ο�Ξ·ΞΈΞµΞ― Ο�τι παΟ�αβιάζεται ΞΌΞµ τη ΞΌΞ· αποκάλυΟ�Ξ· των ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων την οποία ΞΏ αιτητής επιδιΟ�ΞΊΞµΞΉ σε Ξ±Ο…Ο„Ο� το στάδιο.Β»
Β
Στη βάση των πιο πάνω Ο€Ο�ΞΏΞΊΟ�πτει Ο�τι το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ Ο€Ο�ΞΏΞΞ²Ξ· στη ΞΌΞµΞ»Ξτη των Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητων ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων που του παΟ�Ξ±Ξ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ ΞΊΞ±ΞΉ τα οποία σχετίζονταν ΞΌΞµ τη διαδικασία. Ξ�Ξµ τη λήΟ�Ξ· ΞΊΞ±ΞΉ ΞΌΞµΞ»Ξτη των Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητων ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ διαπίστωσε Ο�τι αυτά Ο€Ο�άγματι αφοΟ�ΞΏΟ�σαν σε «λεπτά ζητήματα ΞΊΞ±ΞΉ Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητες πληΟ�οφοΟ�Ξ―ΞµΟ‚ που αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½ τη Ξ΄Ο�άση του αιτητή ΞΊΞ±ΞΉ που αναμφίβολα σχετίζονται ΞΌΞµ ζητήματα εθνικής ασφάλειας», Ο€Ο�οσθΞτοντας Ο�τι Ξ±Ο€Ο� Ξ±Ο…Ο„Ο� το υλικΟ� φαινΟ�ταν ΞΏ Εφεσείων Ξ½Ξ± εμπλΞκεται σε Ξ΄Ο�αστηΟ�ΞΉΟ�τητες που ΞΟ‡Ο�Ξ·Ξ¶Ξ±Ξ½ «διεΟ�ΞµΟ�νησης ΞΊΞ±ΞΉ αποσαφήνισης». Ξ�πως δε τονίστηκε ΞΊΞ±ΞΉ Ξ±Ο€Ο� το ίδιο το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ στην ΑπΟ�φαση του, ΞΌΞσω της πιο πάνω διαδικασίας που ακολουθήθηκε διήλθε των σχετικΟ�Ξ½ ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων Ξ³ΞΉΞ± Ξ½Ξ± διαπιστΟ�σει το ίδιο το πεΟ�ΞΉΞµΟ‡Ο�ΞΌΞµΞ½ΞΏ ΞΊΞ±ΞΉ τη βασιμΟ�τητα του.
Β
Επισημαίνουμε ΞµΞ½ Ο€Ο�ΞΏΞΊΞµΞΉΞΌΞΞ½Ο‰ Ο�τι, Ξχοντας διεξΞλθει τα ΞΞ³Ξ³Ο�αφα που σημειΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ ΞµΞ½Ο�πιον ΞΌΞ±Ο‚ ΞΌΞµ την Ξνδειξη Ξ‘ ΞΊΞ±ΞΉ Ξ’, τα Ο�σα το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ Ξ±Ξ½ΞφεΟ�Ξµ σε σχΞση ΞΌΞµ τα ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ ΞΞ³Ξ³Ο�αφα ΞΊΞ±ΞΉ το πεΟ�ΞΉΞµΟ‡Ο�ΞΌΞµΞ½ΞΏ τους, συνάδουν Ξ±Ο€Ο�λυτα ΞΌΞµ τα Ο�σα Ο€Ο�άγματι εκτίθενται σε αυτά.
Β
Ξ�πως Ο€Ο�ΞΏΞΊΟ�πτει Ξ±Ο€Ο� τα πιο πάνω, το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ Ξχοντας το ίδιο Ο€Ο�Ο�σβαση στα Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητα ΞΞ³Ξ³Ο�αφα ΞΊΞ±ΞΉ πληΟ�οφοΟ�Ξ―ΞµΟ‚, υποκατΞστησε, στο πλαίσιο της Αίτησης, τον Εφεσείοντα στην άσκηση των δικαιωμάτων του, διασφαλίζοντας ΞΌΞµ Ξ±Ο…Ο„Ο� τον Ο„Ο�Ο�πο τα δικαιΟ�ματα του σε δίκαιη δίκη ΞΊΞ±ΞΉ αποτελεσματική δικαστική Ο€Ο�οστασία. Αναμφίβολα Ξ· διαδικασία Ξ· οποία ακολουθήθηκε συνάδει πλήΟ�ως ΞΌΞµ τα Ο�σα Ξχουν Ο€Ο�ΞΏΞΊΟ�ΞΉΞΈΞµΞ― στη σχετική επί του ΞΈΞματος νομολογία.
Β
Στο πλαίσιο της Ξ±Ξ³Ο�Ο�ευσης της Ξ· ΞΊΞ± Ξ§Ξ±Ο�αλαμπίδου επικαλΞστηκε την Ξ±Ο€Ο�φαση του ΕΔΑΔ, Ljatifi v. The Former Yugoslav Republic of Macedonia, App. No. 19017/16, Ξ·ΞΌΞµΟ�. 17/5/2018.
Β
Ξ— Ο…Ο€Ο�θεση αυτή αφοΟ�ΞΏΟ�σε σε ανάκληση του χοΟ�Ξ·Ξ³Ξ·ΞΈΞντος καθεστΟ�τος Ξ±ΟƒΟ�λου της Ο€Ο�οσφεΟ�γουσας Ξ³ΞΉΞ± Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ εθνικής ασφάλειας. ΩστΟ�σο, στο δικαστικΟ� Ξλεγχο της Ο…Ο€Ο�θεσης της ΞΏ ισχυΟ�ισμΟ�Ο‚ του ΥπουΟ�Ξ³ΞµΞ―ΞΏΟ… ΕσωτεΟ�ΞΉΞΊΟ�Ξ½ της Ο€Ο�Ο�Ξ·Ξ½ Γιουγκοσλαβικής ΔημοκΟ�ατίας της Ξ�ακεδονίας, Ο�τι αυτή αποτελοΟ�σε κίνδυνο Ξ³ΞΉΞ± την ΞµΞΈΞ½ΞΉΞΊΞ® ασφάλεια είχε Ξ³Ξ―Ξ½ΞµΞΉ αποδεκτΟ�Ο‚ χωΟ�Ξ―Ο‚ άλλες Ο€Ο�αγματικΞΟ‚ λεπτομΞΟ�ΞµΞΉΞµΟ‚ που Ξ½Ξ± υποστήΟ�ΞΉΞ¶Ξ±Ξ½ τον ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ ισχυΟ�ισμΟ�. Το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ είχε Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�ΞµΞΉ Ο�τι το ΥπουΟ�Ξ³ΞµΞ―ΞΏ είχε λάβει την Ξ±Ο€Ο�φαση του ΞΌΞµ βάση ΞΞ½Ξ± Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητο ΞΞ³Ξ³Ο�αφο, που Ξ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞµ Ξ±Ο€Ο� τον Ξ�Ο�γανισμΟ� ΠληΟ�οφοΟ�ΞΉΟ�Ξ½ (Intelligence Agency), το οποίο δεν ήταν διαθΞσιμο ΞΊΞ±ΞΉ Ο€Ο�οσβάσιμο κατά τη διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± της διαδικασίας ΞµΞ½Ο�πιον των διοικητικΟ�Ξ½ ΔικαστηΟ�ίων. Στην Ο…Ο€Ο�θεση ΞµΞΊΞµΞ―Ξ½Ξ· ΞΏΟ�τε Ξ· Ο€Ο�οσφεΟ�γουσα, αλλά ΞΏΟ�τε ΞΊΞ±ΞΉ το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ, είχαν εφοδιαστεί ΞΌΞµ τα Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητα ΞΞ³Ξ³Ο�αφα επί των οποίων βασίστηκε Ξ· Ξ±Ο€Ο�φαση, ΞΏΟ�τε Ξ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ οποιεσδήποτε άλλες λεπτομΞΟ�ΞµΞΉΞµΟ‚ ΞΊΞ±ΞΉ/Ξ® Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�τα γιατί Ξ· ΑιτήτΟ�ΞΉΞ± αποτελοΟ�σε κίνδυνο Ξ³ΞΉΞ± την ΞµΞΈΞ½ΞΉΞΊΞ® ασφάλεια. ΕιδικΟ�τεΟ�Ξ± επισημάνθηκε Ο�τι ΞµΞ½Ο�πιον του ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… είχε παΟ�ουσιαστεί ΞΌΞ―Ξ± επεξεΟ�γασμΞΞ½Ξ· Ξκθεση του Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητου ΞµΞ³Ξ³Ο�άφου (redacted version of the classified document), Ξ±Ο€Ο� την οποία το ΞΌΟ�Ξ½ΞΏ Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�Ο‚ που Ο€Ο�ΞΏΞκυπτε ήταν Ξ· υποτιθΞΞΌΞµΞ½Ξ· Ξ³Ξ½Ο�ση ΞΊΞ±ΞΉ υποστήΟ�ΞΉΞΎΞ· της Ο€Ο�οσφεΟ�γουσας σχετικά ΞΌΞµ συμμετοχή άλλων Ξ±Ξ½ΞΈΟ�Ο�πων σε Ξ±Ο�ΞΉΞΈΞΌΟ� κλοπΟ�Ξ½, χωΟ�Ξ―Ο‚ Ξ½Ξ± παΟ�ασχεθοΟ�Ξ½ οποιεσδήποτε άλλες λεπτομΞΟ�ΞµΞΉΞµΟ‚ Ο€Ο�ΞΏΟ‚ υποστήΟ�ΞΉΞΎΞ· του ισχυΟ�ισμοΟ� Ο�τι Ξ· Ο€Ο�οσφεΟ�γουσα αντιπΟ�ΞΏΟƒΟ�πευε κίνδυνο στην ασφάλεια της Ο‡Ο�Ο�Ξ±Ο‚[5]. Ξ�ατ’ ουσία τα ΔικαστήΟ�ΞΉΞ± πεΟ�ΞΉΞΏΟ�ίστηκαν σε ΞΌΞ―Ξ± ΞΊΞ±ΞΈΞ±Ο�Ξ¬ τυπική ΞµΞΎΞταση (formal examination) της Ξ±Ο€Ο�φασης Ξ±Ο€Ξλασης.
Πα�ατίθενται πιο κάτω σχετικά αποσπάσματα απ� την εν λ�γω Απ�φαση στις πα�αγ�άφους 38-40:
Β
�38. The Court observes that no other factual details were provided in support of the allegations against the applicant. Furthermore, no proceedings were brought against her for participating in the commission of any offence in the respondent State or any other country.
39. The Court further observes that apart from the general statement mentioned above, the authorities did not provide the applicant with the slightest indication of the grounds on which they had based their assessment. The classified note of the Intelligence Agency submitted in redacted form in the proceedings before the Court, was not available for consultation under any condition in the impugned proceedings before the Ministry. Lacking even an outline of the facts which had served as a basis for that assessment, the applicant was not able to present her case adequately in the ensuing judicial review proceedings.
 40. Lastly, there is nothing to suggest that the administrative courts were provided with the classified note of the Intelligence Agency, let alone with any further factual details, for the purpose of verifying that the applicant really did represent a danger for national security. In such circumstances, the Court considers that the courts confined themselves to a purely formal examination of the impugned order. In any event, they did not explain, if only summarily, the importance of preserving the confidentiality of that document or the extent of the review they had carried out (see Regner v. the Czech Republic [GC], no. 35289/11, §§ 158-160, ECHR 2017 (extracts)). Accordingly, they failed to subject the executive’s assertion that the applicant posed a national security risk to meaningful scrutiny (see ibid.,  §§ 43 and 44; Lupsa, cited above, § 41; and Kaya v. Romania,                           no. 33970/05, § 42, 12 October 2006).�
Β
Ξ�πως Ο€Ο�ΞΏΞΊΟ�πτει Ξ±Ο€Ο� τα πιο πάνω, Ξ· Ο…Ο€Ο�θεση Ljatifi (ανωτΞΟ�Ο‰) διακΟ�ίνεται επί των Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�των της Ξ±Ο€Ο� την Ο…Ο€Ο� ΞΊΟ�ίση πεΟ�ίπτωση. Στην Ο…Ο€Ο�θεση ΞµΞΊΞµΞ―Ξ½Ξ· Ξ· Ο€Ο�οσφεΟ�γουσα δεν είχε Ο…Ο€Ο�Ο�Ξ· της τους Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ Ξ³ΞΉΞ± τους οποίους αυτή αποτελοΟ�σε κίνδυνο Ξ³ΞΉΞ± την ΞµΞΈΞ½ΞΉΞΊΞ® ασφάλεια. Στη βάση αυτή δεν μποΟ�ΞΏΟ�σε Ξ½Ξ± Ο€Ο�οσβάλει επαΟ�ΞΊΟ�Ο‚ τους ισχυΟ�ισμοΟ�Ο‚ της εκτελεστικής εξουσίας, Ο�τι τίθετο, Ο€Ο�άγματι, Ο…Ο€Ο� απειλή Ξ· ΞµΞΈΞ½ΞΉΞΊΞ® ασφάλεια.
Β
Στην Ο…Ο€Ο� ΞµΞΎΞταση πεΟ�ίπτωση, ωστΟ�σο, Ο�πως διαπιστΟ�νεται Ξ±Ο€Ο� το φάκελο της Ο…Ο€Ο�θεσης, ΞΌΞσω της Ξ�νστασης της ΔημοκΟ�ατίας, είχε αποκαλυφθεί σχετική αλληλογΟ�αφία της Αστυνομίας ΞΌΞµ το Τμήμα Ξ‘Ο�χείου ΠληθυσμοΟ� ΞΊΞ±ΞΉ Ξ�ετανάστευσης, ήτοι, Ξ· επιστολή Ξ·ΞΌΞµΟ�. 11/2/2019 (ΤεκμήΟ�ΞΉΞΏ 2 στην Ξ�νσταση). ΕπιπλΞΞΏΞ½, στις Ο€Ο�ωτΟ�δικες Αποφάσεις των ΔιοικητικΟ�Ξ½ ΔικαστηΟ�ίων, τα οποία ήλεγξαν τη Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητα ΞΊΟ�άτησης του Αιτητή, ήτοι Ξ· ΑπΟ�φαση του ΔιοικητικοΟ� ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… Ξ·ΞΌΞµΟ�. 3/4/2019, ΞΊΞ±ΞΈΟ�Ο‚ ΞΊΞ±ΞΉ Ξ· ΑπΟ�φαση του ΔιοικητικοΟ� ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… ΔιεθνοΟ�Ο‚ Ξ Ο�οστασίας Ξ·ΞΌΞµΟ�. 16/7/2019, Ξ³ΞΉΞ½Ο�ταν εκτενής αναφοΟ�Ξ¬ στα Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�τα της Ο…Ο€Ο�θεσης.
Β
Των πιο πάνω δοθΞντων, Ξ· κατάληξη του Ο€Ο�ωτΟ�δικου ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ…, Ο�τι ΞΏ Εφεσείων Ξ³Ξ½Ο‰Ο�Ξ―Ξ¶ΞµΞΉ πολΟ� καλά τους Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ που ΞΊΟ�ατείται, ήταν Ξ±Ο€Ο�λυτα ΞΏΟ�ΞΈΞ® ΞΊΞ±ΞΉ ΟƒΟ�μφωνη ΞΌΞµ τα ΞµΞ½Ο�πιον του ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… τεθΞντα στοιχεία. Ξ�πεται Ο�τι Ξ· ΞΈΞση του Εφεσείοντα Ο�τι δεν είχε αποκαλυφθεί στον ίδιο Ξ· ουσία των ισχυΟ�ισμΟ�Ξ½ εναντίον του, ΞΌΞµ αποτΞλεσμα Ξ½Ξ± αποστεΟ�Ξ·ΞΈΞµΞ― της δυνατΟ�τητας αμφισβήτησης τους, δεν ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ βάσιμη.
Β
Ξ Ο�οβλήθηκε Ξ±Ο€Ο� ΞΌΞΟ�ΞΏΟ…Ο‚ του Εφεσείοντα Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ εσφαλμΞΞ½Ξ± ΞΊΞ±ΞΉ χωΟ�Ξ―Ο‚ ΞΊΞ±ΞΌΞ―Ξ± αιτιολογία, απλΟ�Ο‚, αποδΞχτηκε την επίκληση της εθνικής ασφάλειας Ξ±Ο€Ο� τους Εφεσίβλητους χωΟ�Ξ―Ο‚ ΞΊΞ±ΞΌΞ―Ξ± Ξ±ΞΎΞΉΞΏΞ»Ο�γηση Ξ±Ο…Ο„Ο�Ξ½ των ισχυΟ�ισμΟ�Ξ½ ΞΊΞ±ΞΉ των Ξ»Ο�γων Ξ³ΞΉΞ± τους οποίους δεν αποκαλΟ�φθηκαν                         τα ΞΞ³Ξ³Ο�αφα Ξ³ΞΉΞ± τα οποία ζητήθηκε Ο€Ο�Ο�σβαση, ΞµΞ½Ο� ξεκάθαΟ�Ξ±, Ο�πως υποστηΟ�ίχθηκε, είχε την Ξ±Ο�μοδιΟ�τητα Ξ½Ξ± το Ο€Ο�άξει ΞΊΞ±ΞΉ χωΟ�Ξ―Ο‚ ΞΊΞ±Ξ½ Ξ½Ξ± απαιτήσει Ξ±Ο€Ο� τους Εφεσίβλητους, που είχαν το Ξ²Ξ¬Ο�ΞΏΟ‚ Ξ±Ο€Ο�δειξης, Ξ½Ξ± αποδείξουν αυτή την Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³ΞΊΞ±ΞΉΟ�τητα. ΕιδικΟ�τεΟ�Ξ± Ο€Ο�οβλήθηκε Ο�τι, «το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΞΈΞµΟ�Ο�ησε Ξ±Ο�κετή την επίκληση των Ξ�αθ’ ων Ξ· Αίτηση στην ΞµΞΈΞ½ΞΉΞΊΞ® ασφάλεια του ΞΊΟ�άτους, εντοΟ�τοις δεν Ξλεγξε σε ΞΊΞ±Ξ½ΞΞ½Ξ± σημείο την Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητα αυτής της ΞΈΞσης, ΞΊΞ±ΞΈΟ�τι δεν Ο€Ο�οσήλθε σε ΞΊΞ±Ξ½ΞΞ½Ξ± Ξλεγχο επί της διαβάθμισης των ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων ως Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητων ΞΏΟ�τε ΞΊΞ±ΞΉ Ξλεγξε κατά Ο€Ο�σο Ο€Ο�άγματι Ξ· αποκάλυΟ�Ξ· στον Εφεσείοντα, ΞΈΞ―Ξ³ΞµΞΉ τα ΞµΞΈΞ½ΞΉΞΊΞ¬ συμφΞΟ�οντα της ΔημοκΟ�ατίας».
Β
Ξ�πως ΞΏΟ�ΞΈΞ¬ επισημάνθηκε Ξ±Ο€Ο� το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ, το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ δεν μποΟ�ΞµΞ― Ξ½Ξ± υπεισΞλθει στους Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ που Ξ· Διοίκηση αποφάσισε Ο�τι τίθεται ζήτημα ασφάλειας του Ξ�Ο�άτους. Ξ�Ξ±ΞΉ τοΟ�το Ξ±Ο€Ο� την άποΟ�Ξ· Ο�τι αυτά ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ ζητήματα Ξ³ΞΉΞ± τα οποία το Ξ�Ο�άτος Ξχει ΞµΟ…Ο�ΞµΞ―Ξ± διακΟ�ιτική ΞµΟ…Ο‡ΞΟ�ΞµΞΉΞ±. Ξ— ΞµΞ½ΞµΟ�Ξ³Ο�Ο‚ Διοίκηση ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ κατ’ εξοχή το Ο�Ο�Ξ³Ξ±Ξ½ΞΏ στο οποίο εναποτίθεται Ξ· ΞµΟ…ΞΈΟ�Ξ½Ξ· Ξ³ΞΉΞ± εκτίμηση των Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�των, ιδιαιτΞΟ�ως Ο�ταν υπεισΞΟ�χονται στην ΞµΞΉΞΊΟ�Ξ½Ξ± εμπιστευτικΞΟ‚ πληΟ�οφοΟ�Ξ―ΞµΟ‚ σχετικΞΟ‚ ΞΌΞµ ΞΈΞματα ΞΊΟ�ατικής ασφάλειας Ξ® που ΞµΟ…Ξ»Ο�γως Ο€Ο�οκαλοΟ�Ξ½ ανησυχία Ξ³ΞΉΞ± τη δημΟ�σια ασφάλεια (Stoyanov v. ΔημοκΟ�ατίας, ΥπΟ�θεση Ξ±Ο�. 718/2012, Ξ·ΞΌΞµΟ�. 26/2/2014, ECLI:CY:AD:2014:D151). Το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ δεν μποΟ�ΞµΞ― Ξ½Ξ± ασκήσει ιδίαν ΞΊΟ�ίση πεΟ�Ξ― της επικινδυνΟ�τητας ΞµΞ½Ο�Ο‚ αιτητή. Ξ�ποΟ�ΞµΞ―, βεβαίως, στο πλαίσιο ΞµΞ»Ξγχου της Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητας της Ο�λης διαδικασίας Ξ½Ξ± ΞµΞ»ΞΞ³ΞΎΞµΞΉ τις πληΟ�οφοΟ�Ξ―ΞµΟ‚ - ΞµΟ†Ο�σον Ο„Ξτοιος Ξλεγχος δεν μποΟ�ΞµΞ― Ξ½Ξ± διενεΟ�Ξ³Ξ·ΞΈΞµΞ― χωΟ�Ξ―Ο‚ στοιχεία - χωΟ�Ξ―Ο‚, ωστΟ�σο, Ξ½Ξ± υπεισΞΟ�χεται στην ουσιαστική εκτίμηση των πληΟ�οφοΟ�ΞΉΟ�Ξ½, ήτοι χωΟ�Ξ―Ο‚ Ξ½Ξ± τις αξιολογεί Ξ³ΞΉΞ± Ξ½Ξ± αποφανθεί κατά Ο€Ο�σο Ξ· Ξ±Ο€Ο�φαση της Διοίκησης ήταν ΞΏΟ�ΞΈΞ® Ξ® Ξ· ενδεδειγμΞΞ½Ξ·. (Bekefi v. ΔημοκΟ�ατίας, ΑναθεωΟ�ητική Ξ�φεση Ξ±Ο�. 42/2013, Ξ·ΞΌΞµΟ�. 30/6/2016, ECLI:CY:AD:2016:C317). Ξ�Ξ±ΞΉ ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ Ξ±Ο…Ο„Ο� το οποίο ΞΟ€Ο�Ξ±ΞΎΞµ, στην Ο€Ο�ΞΏΞΊΞµΞ―ΞΌΞµΞ½Ξ· πεΟ�ίπτωση, ΞµΟ†Ο�σον ΞΌΞσω της διαδικασίας που πεΟ�ΞΉΞ³Ο�άφηκε ανωτΞΟ�Ο‰, το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ διήλθε των σχετικΟ�Ξ½ ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων που του παΟ�Ξ±Ξ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞ±Ξ½ διαπιστΟ�νοντας το ίδιο ΞΌΞµ Ξ±Ο…Ο„Ο� τον Ο„Ο�Ο�πο Ο�τι ΞµΟ€Ο�Ο�κειτο Ξ³ΞΉΞ± Ξ±Ο€Ο�Ο�Ο�ητες πληΟ�οφοΟ�Ξ―ΞµΟ‚ αναφοΟ�ΞΉΞΊΞ¬ ΞΌΞµ Ξ΄Ο�αστηΟ�ΞΉΟ�τητα του Εφεσείοντα, σχετιζΟ�ΞΌΞµΞ½Ξ· ΞΌΞµ ζητήματα εθνικής ασφάλειας.
Β
ΥποστηΟ�ίχθηκε, Ξ±ΞΊΟ�ΞΌΞ·, Ο�τι λανθασμΞΞ½Ξ· ήταν Ξ· κατάληξη του Ο€Ο�ωτΟ�δικου ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… Ο�τι Ξ· αίτηση Ξ³ΞΉΞ± αποκάλυΟ�Ξ· ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων συνιστοΟ�σε κατάχΟ�ηση της διαδικασίας, Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ του Ο�τι παΟ�Ο�ΞΌΞΏΞΉΞ±Ο‚ Ο†Ο�σης αίτημα είχε ΞΊΟ�ΞΉΞΈΞµΞ― στο πλαίσιο Ο€Ο�οσφυγής ΞµΞ½Ο�πιον του ΔΔΔΠστη βάση του Ο�τι ΞΌΞµ την Ο…Ο€Ο� ΞΊΟ�ίση αίτηση επιδιΟ�χθηκε Ξ· αποκάλυΟ�Ξ· των στοιχείων επί των οποίων βασίζεται Ξ· ΞΊΟ�άτηση του Εφεσείοντα, στο Ξ²Ξ±ΞΈΞΌΟ� που αυτή συνδεΟ�ταν ΞΌΞµ τη συνΞχιση της ΞΊΟ�άτησης του.
Β
Το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ δεν συμφωνεί ΞΌΞµ την πιο πάνω ΞΈΞση. Ξ— υποβολή του ιδίου αιτήματος Ξ³ΞΉΞ± αποκάλυΟ�Ξ· ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων, το οποίο ΞΌΞµ ΑπΟ�φαση του ΔΔΔΠημεΟ�. 16/7/2019 είχε αποΟ�Ο�ιφθεί χωΟ�Ξ―Ο‚ Ξ· ΑπΟ�φαση αυτή Ξ½Ξ± εφεσιβληθεί, Ο…Ο€Ο� το Ο€Ο�Ο�σχημα Ο�τι ΞµΞ»Ξγχετο Ξ· διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± της ΞΊΟ�άτησης, ΞΏΟ�ΞΈΞ¬ ΞΊΟ�Ξ―ΞΈΞ·ΞΊΞµ Ξ±Ο€Ο� το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ Ο�τι συνιστοΟ�σε, αφενΟ�Ο‚, παΟ�αβίαση του δεδικασμΞΞ½ΞΏΟ… που είχε δημιουΟ�Ξ³Ξ·ΞΈΞµΞ― Ξ±Ο€Ο� την ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ ΑπΟ�φαση ΞΊΞ±ΞΉ, αφετΞΟ�ΞΏΟ…, κατάχΟ�ηση της διαδικασίας ΞµΟ†Ο�σον, ΞΌΞµ Ξ±Ο…Ο„Ο� τον Ο„Ο�Ο�πο, επιδιΟ�κετο το ίδιο αποτΞλεσμα ΞΊΞ±ΞΉ ΞΏ επανΞλεγχος της ΑπΟ�φασης του ΔΔΔΠ[6].
Ξ�Ξσω του Ξ¤Ο�ίτου Ξ›Ο�Ξ³ΞΏΟ… Ξ�φεσης Ο€Ο�οβάλλεται Ο�τι ΞΏ δικαστικΟ�Ο‚ Ξλεγχος της ΞΊΟ�άτησης του Εφεσείοντα, Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητας ΞΊΞ±ΞΉ διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚, Ο…Ο€Ο� το φως ιδίως του Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ… ΞΊΟ�άτησης που αφοΟ�Ξ¬ στην Ο€Ο�οστασία της εθνικής ασφάλειας, δεν διασφαλίζει τις Ξ±Ο�Ο‡ΞΟ‚ της αποτελεσματικΟ�τητας του Ξνδικου ΞΌΞσου, Ο�πως Ξχουν κατοχυΟ�ωθεί Ξ±Ο€Ο� τη νομολογία του ΔΕΕ ΞΊΞ±ΞΉ του ΕΔΑΔ, ΞµΟ†Ο�σον υπάΟ�χει Ξ¬Ο�νηση αποκάλυΟ�Ξ·Ο‚ των στοιχείων ΞΊΞ±ΞΉ ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων επί των οποίων βασίζεται Ξ· ΞΊΟ�άτηση του Εφεσείοντα.
Β
Ξ�Ξσω του Ξ¤ΞταΟ�του Ξ›Ο�Ξ³ΞΏΟ… Ξ�φεσης Ο€Ο�οβάλλεται Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΞµΟ�μήνευσε ΞΊΞ±ΞΉ εφάΟ�μοσε λανθασμΞΞ½Ξ± το Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 9ΣΤ(4) του Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Ξ�. 6(Ξ™)/2000 ΞΊΞ±ΞΉ το αντίστοιχο Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 9 της Ξ�δηγίας 2013/33/ΕΕ, αναφοΟ�ΞΉΞΊΞ¬ ΞΌΞµ τις Ξ±Ο�Ο‡ΞΟ‚ που διΞπουν τις εγγυήσεις Ξ³ΞΉΞ± ΞΊΟ�ατοΟ�ΞΌΞµΞ½ΞΏΟ…Ο‚ αιτοΟ�ντες, δυνάμει του ΕνωσιακοΟ� Δικαίου. Ως αιτιολογία του ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ Ξ›Ο�Ξ³ΞΏΟ… Ξ�φεσης Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�εται Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ:
·        ΕσφαλμΞΞ½Ξ± παΟ�ΞλειΟ�Ξµ Ξ½Ξ± εφαΟ�ΞΌΟ�σει τις Ξ±Ο�Ο‡ΞΟ‚ της Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³ΞΊΞ±ΞΉΟ�τητας ΞΊΞ±ΞΉ αναλογικΟ�τητας σχετικά ΞΌΞµ τη Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητα της διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚ της ΞΊΟ�άτησης του Εφεσείοντα Ο€Ο�ΞΏΟ‚ συμμΟ�Ο�φωση ΞΌΞµ εγγυήσεις των εδαφίων (1) ΞΊΞ±ΞΉ (2) του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 9 της Ξ�δηγίας 2013/33/ΕΕ ΞΊΞ±ΞΉ των παΟ�Ξ±Ξ³Ο�άφων (Ξ±) ΞΊΞ±ΞΉ (Ξ²) του εδαφίου (4) του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 9ΣΤ του Ξ�. 6(Ξ™)/2000.
·        Δεν ΞµΟ�μήνευσε τις υποχΟ�ΞµΟ�σεις τήΟ�ησης των ως άνω εγγυήσεων, σε συνδυασμΟ� ΞΌΞµ την υποχΟ�Ξωση Ξ΄Ξουσας επιμΞλειας ΞµΞΊ ΞΌΞΟ�ΞΏΟ…Ο‚ των Ξ±Ο�Ο‡Ο�Ξ½, χωΟ�Ξ―Ο‚ Ξ½Ξ± Ο€Ο�ΞΏΞΊΟ�πτουν πεΟ�ιττΞΟ‚ καθυστεΟ�ήσεις στις διοικητικΞΟ‚ διαδικασίες ΞΊΞ±ΞΉ αντί αυτοΟ� ΞΞΊΟ�ΞΉΞ½Ξµ Ο�τι Ξ· υποχΟ�Ξωση Ξ΄Ξουσας επιμΞλειας σχετίζεται ΞΌΟ�Ξ½ΞΏ ΞΌΞµ τις διαδικασίες ΞµΞΎΞτασης του αιτήματος διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας.
·        ΣυνΞδεσε τη διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± ΞΊΟ�άτησης ΞΌΞµ τις ΞµΞ½ΞΟ�Ξ³ΞµΞΉΞµΟ‚ του Εφεσείοντα ως Ο€Ο�ΞΏΟ‚ το ΞΈΞΞΌΞ± της αίτησης Ξ±ΟƒΟ�λου του, αντί ΞΌΞµ τις ΞµΞ½ΞΟ�Ξ³ΞµΞΉΞµΟ‚ των Εφεσίβλητων σε Ο�,τι αφοΟ�Ξ¬ στην επαλήθευση των Ξ»Ο�γων ΞΊΟ�άτησης ΞΊΞ±ΞΉ την Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³ΞΊΞ±ΞΉΟ�τητα συνΞχισής της.
·        Δεν ΞµΞΎΞτασε σε ποιες ΞµΞ½ΞΟ�Ξ³ΞµΞΉΞµΟ‚ Ο€Ο�ΞΏΞβησαν ΞΏΞΉ Εφεσίβλητοι Ξ³ΞΉΞ± διεΟ�ΞµΟ�νηση Ξ® αποσαφήνιση του υλικοΟ� που ΞµΞ½Ξπλεκε τον Εφεσείοντα σε Ξ΄Ο�αστηΟ�ΞΉΟ�τητες κατά τη διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± των 10 ΞΌΞ·Ξ½Ο�Ξ½ που ήταν Ο…Ο€Ο� ΞΊΟ�άτηση.
·        ΣυνΞδεσε την ΞΊΟ�άτηση του Εφεσείοντα ΞΌΞµ διαδικασία Ξ±Ο€Ξλασης ΞµΞ½Ο� ΞΏΟ…Ξ΄Ξποτε ΞµΞΊΞ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞµ διάταγμα Ξ±Ο€Ξλασης του, ΞΏΟ�τε ΞΊΞ±ΞΉ ΞΊΟ�ατείται Ξ³ΞΉΞ± σκοποΟ�Ο‚ Ξ±Ο€Ξλασης.
Β
Στο πλαίσιο Ο€Ο�ΞΏΟ�θησης των πιο πάνω Ξ›Ο�γων Ξ�φεσης Ξ· ευπαίδευτη συνήγοΟ�ΞΏΟ‚ του Εφεσείοντα υποστήΟ�ΞΉΞΎΞµ Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ Ο�φειλε Ξ½Ξ± ΞµΞ»ΞΞ³ΞΎΞµΞΉ Ο�τι ΞΏΞΉ Εφεσίβλητοι Ο€Ο�ΞΏΞβησαν σε συγκεκΟ�ΞΉΞΌΞΞ½ΞµΟ‚, ουσιαστικΞΟ‚ ΞΊΞ±ΞΉ στοχευμΞΞ½ΞµΟ‚ ΞµΞ½ΞΟ�Ξ³ΞµΞΉΞµΟ‚ ΞΏΞΉ οποίες Ξ½Ξ± επιβεβαιΟ�Ξ½ΞΏΟ…Ξ½ την Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³ΞΊΞ±ΞΉΟ�τητα ΞΊΞ±ΞΉ αναλογικΟ�τητα της ΞΊΟ�άτησης Ξ³ΞΉΞ± το σκοπΟ� της Ο€Ο�οστασίας της εθνικής ασφάλειας ΞΊΞ±ΞΉ Ο�χι οποιεσδήποτε άλλες διαδικασίες, Ο�πως Ξ· ΞµΞΎΞταση του αιτήματος Ξ±ΟƒΟ�λου ΞΊΞ±ΞΉ ΞΏΞΉ οποίες Ο€Ο�οωθοΟ�νται χωΟ�Ξ―Ο‚ πεΟ�ιττΞΟ‚ καθυστεΟ�ήσεις. Ξ Ο�Ο�σθεσε Ο�τι ΞΌΞµ βάση τη νομολογία Ο„Ο�σο του ΕΔΑΔ, Ο�σο ΞΊΞ±ΞΉ του ΔΕΕ, απαιτείται σε Ο�λες τις πεΟ�ιπτΟ�σεις πεΟ�ΞΉΞΏΟ�ισμοΟ� του δικαιΟ�ματος στην Ο€Ο�οσωπική ελευθεΟ�Ξ―Ξ± πλήΟ�Ξ·Ο‚ ΞΊΞ±ΞΉ αποτελεσματικΟ�Ο‚ δικαστικΟ�Ο‚ Ξλεγχος, Ξ±Ξ½ΞµΞΎΞ±Ο�τήτως Ξ±Ξ½ ΞΏ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ‚ ΞΊΟ�άτησης αφοΟ�Ξ¬ στην Ο€Ο�οστασία της εθνικής ασφάλειας ΞΊΞ±ΞΉ ειδικά Ο�ταν Ξ· ΞΊΟ�άτηση Ο€Ο�ΞΏΟƒΟ�που ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ, Ο�πως Ξ±Ξ½ΞφεΟ�Ξµ, παΟ�ατεταμΞΞ½Ξ·Ο‚ διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚, Ο�πως Ξ· πεΟ�ίπτωση του Εφεσείοντα. Ήταν Ξ· ΞΈΞση της συνηγΟ�Ο�ΞΏΟ… Ο�τι σε ΞΊΞ±ΞΌΞ―Ξ± πεΟ�ίπτωση τα Ξ†Ο�ΞΈΟ�Ξ± 8 ΞΊΞ±ΞΉ 9 της Ξ�δηγίας 2013/33/ΕΕ ΞΊΞ±ΞΉ του αντίστοιχου Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 9ΣΤ του πεΟ�Ξ― Ξ Ο�οσφΟ�γων Ξ�Ο�ΞΌΞΏΟ…, ΞµΞΎΞ±ΞΉΟ�ΞΏΟ�Ξ½ το δικαστικΟ� Ξλεγχο της ΞΊΟ�άτησης, είτε ΞΌΞσω Ο€Ο�οσφυγής, είτε ΞΌΞσω Habeas Corpus, σε Ο�,τι αφοΟ�Ξ¬ τη διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± της ΞΊΟ�άτησης Ο�ταν αυτή βασίζεται σε Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ Ο€Ο�οστασίας της εθνικής ασφάλειας. ΥποστήΟ�ΞΉΞΎΞµ, Ξ±ΞΊΟ�ΞΌΞ·, Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ δεν ΞµΞΎΞτασε κατά Ο€Ο�σο ΞΏΞΉ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΞΉ, τους οποίους επικαλοΟ�νταν ΞΏΞΉ Εφεσίβλητοι, συνΞχιζαν Ξ½Ξ± υφίστανται ΞΊΞ±ΞΉ κατά την εκδίκαση της Αίτησης Habeas Corpus ΞΊΞ±ΞΉ κατά Ο€Ο�σο ΞΞ³ΞΉΞ½Ξ±Ξ½ οποιεσδήποτε ΞµΞ½ΞΟ�Ξ³ΞµΞΉΞµΟ‚ ΞµΞΊ ΞΌΞΟ�ΞΏΟ…Ο‚ των Εφεσίβλητων Ξ³ΞΉΞ± επαλήθευση τους.
Ξ�πως ΞΏΟ�ΞΈΞ¬ υποστηΟ�ίχθηκε Ξ±Ο€Ο� τη συνήγοΟ�ΞΏ των Εφεσίβλητων,Β Ξ· συνΞχιση της ΞΊΟ�άτησης του Εφεσείοντα δεν συνδεΟ�ταν ΞΌΞµ ΞµΞ½ΞΟ�Ξ³ΞµΞΉΞµΟ‚ των Εφεσίβλητων, αλλά ΞΌΞµ το Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�Ο‚ Ο�τι ΞµΞΊΞΊΟ�ΞµΞΌΞΏΟ�σε Ξ±Ο€Ο� ΞΌΞΟ�ΞΏΟ…Ο‚ του Εφεσείοντα Ξ· Ο€Ο�οσφυγή του στο ΔιοικητικΟ� ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΔιεθνοΟ�Ο‚ Ξ Ο�οστασίας κατά της ΑπΟ�φασης της ΥπηΟ�εσίας ΑσΟ�λου Ξ³ΞΉΞ± ΞΌΞ· Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³Ξ½Ο�Ο�ιση σε Ξ±Ο…Ο„Ο�Ξ½ του καθεστΟ�τος διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας. ΣημαντικΟ� ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ ΞµΞΎ Ξ±Ο�χής Ξ½Ξ± επισημανθεί Ο�τι Ξ· επικινδυνΟ�τητα του Εφεσείοντα ΞΊΞ±ΞΉ Ξ· ΞµΞΎΞταση των σχετικΟ�Ξ½ πληΟ�οφοΟ�ΞΉΟ�Ξ½ ΞΊΞ±ΞΉ στοιχείων απασχΟ�λησαν, στην Ο€Ο�ΞΏΞΊΞµΞ―ΞΌΞµΞ½Ξ· πεΟ�ίπτωση, τα Ξ±Ο�ΞΌΟ�δια ΟƒΟ�ματα ΞΌΞµ τη Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητα του διατάγματος ΞΊΟ�άτησης του Ξ½Ξ± Ξχει ήδη ΞΊΟ�ΞΉΞΈΞµΞ― Ξ±Ο€Ο� το Ξ±Ο�ΞΌΟ�διο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ, ήτοι, το ΔιοικητικΟ� ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΔιεθνοΟ�Ο‚ Ξ Ο�οστασίας, ΞΌΞµ την ΑπΟ�φαση του Ξ·ΞΌΞµΟ�. 16/8/2019, ΞΌΞµ την οποία απεΟ�Ο�ίφθη Ξ· Ο€Ο�οσφυγή εναντίον του δεΟ�τεΟ�ΞΏΟ… εντάλματος ΞΊΟ�άτησης, χωΟ�Ξ―Ο‚ Ξ½Ξ± ασκηθεί επί αυτής της ΑπΟ�φασης Ξφεση.
Β
Ξ— ΞΈΞση του Ο€Ο�ωτΟ�δικου ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… Ο�τι Ξ· επαλήθευση των Ξ»Ο�γων ΞΊΟ�άτησης δεν εμπίπτει στην Ξ±Ο�μοδιΟ�τητα του, ΞµΟ†Ο�σον σχετίζεται ΞΌΞµ ζητήματα εθνικής ασφάλειας, ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ Ξ±Ο€Ο�λυτα ΞΏΟ�ΞΈΞ® ΞΊΞ±ΞΉ σε ΞΊΞ±ΞΌΞ―Ξ± πεΟ�ίπτωση δεν υποδηλΟ�Ξ½ΞµΞΉ, Ο�πως ισχυΟ�ίστηκε Ξ· πλευΟ�Ξ¬ του Εφεσείοντα, Ο�τι δεν διενεΟ�γείται δικαστικΟ�Ο‚ Ξλεγχος της διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚ της ΞΊΟ�άτησης.
Β
Αν ΞΊΞ±ΞΉ το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ δεν μποΟ�ΞµΞ―, Ο�πως ήδη Ξχουμε πιο πάνω επισημάνει, Ξ½Ξ± ασκήσει ιδίαν ΞΊΟ�ίση αναφοΟ�ΞΉΞΊΞ¬ ΞΌΞµ την επικινδυνΟ�τητα του Εφεσείοντα, ΞΌΞµ την Ξ±Ο�μοδιΟ�τητα του Ξ½Ξ± πεΟ�ΞΉΞΏΟ�ίζεται στον Ξλεγχο της Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητας της Ο�λης διαδικασίας, στην Ο€Ο�ΞΏΞΊΞµΞ―ΞΌΞµΞ½Ξ· πεΟ�ίπτωση το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ, ΞΏΟ�ΞΈΟ�Ο‚, διαπίστωσε ΞΌΞσω της ΞΌΞµΞ»Ξτης των ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων, που Ξ· ΔημοκΟ�ατία Ξδωσε στο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ κατά τη διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± ΞµΞΎΞτασης της αίτησης Ξ³ΞΉΞ± αποκάλυΟ�Ξ· ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων, Ο�τι ΞΏΞΉ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΞΉ ΞΊΟ�άτησης εξακολουθοΟ�σαν Ξ½Ξ± υφίστανται ΞΊΞ±ΞΉ Ξ½Ξ± παΟ�ουσιάζονται Ξ±ΞΊΟ�ΞΌΞ· Ξ½Ξ± ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ ισχυΟ�ΞΏΞ―.
Β
Ξ— Ξ±Ο€Ο�φαση στην Πολιτική Αίτηση Ξ±Ο�. 4/2020, Mhammedi, Ξ·ΞΌΞµΟ�. 24/2/2020, που επικαλΞστηκε Ξ· συνήγοΟ�ΞΏΟ‚ του Εφεσείοντα, δεν τυγχάνει εφαΟ�μογής στην παΟ�ΞΏΟ�σα Ο…Ο€Ο�θεση γιατί τα Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�τα της διακΟ�ίνονται, ΞµΟ†Ο�σον στην Ο…Ο€Ο�θεση ΞµΞΊΞµΞ―Ξ½Ξ· δεν είχαν τεθεί ΞµΞ½Ο�πιον του ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… οποιαδήποτε στοιχεία ΞΊΞ±ΞΉ/Ξ® τα στοιχεία που οδήγησαν στην Ξκδοση του διατάγματος ΞΊΟ�άτησης του αιτητή, Ο�πως ΞΊΞ±ΞΉ ΞµΞΊΞµΞ―Ξ½Ξ± που λήφθηκαν Ο…Ο€Ο�Ο�Ξ· κατά την επανεξΞταση ΞΏΟ€Ο�ταν ΞΊΞ±ΞΉ αποφασίστηκε Ο�τι Ξ· συνΞχιση της ΞΊΟ�άτησης του αιτητή ήταν επιβεβλημΞΞ½Ξ·.
Β
ΥποστηΟ�ίχθηκε Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ συνΞδεσε την ΞΊΟ�άτηση του Εφεσείοντα αφενΟ�Ο‚ ΞΌΞµ τις διαδικασίες της αίτησης Ξ±ΟƒΟ�λου ΞΊΞ±ΞΉ αφετΞΟ�ΞΏΟ… ΞΌΞµ τις διαδικασίες Ξ±Ο€Ξλασης, ΞµΞ½Ο� ΞΏΟ…Ξ΄Ξποτε ΞµΞΊΞ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞµ διάταγμα Ξ±Ο€Ξλασης του Εφεσείοντα, ΞΏΟ�τε ΞΊΞ±ΞΉ ΞΊΟ�ατείται ΞΏ Εφεσείων Ξ³ΞΉΞ± σκοποΟ�Ο‚ Ξ±Ο€Ξλασης.
Ξ— σχετική αναφοΟ�Ξ¬ του Ο€Ο�ωτΟ�δικου ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… αφοΟ�ΞΏΟ�σε στο Ο�τι ΞΌΞΟ‡Ο�ΞΉΟ‚ Ο�του τελειΟ�σει Ξ· ΞµΞΊΞΊΟ�εμοδικία της Ο€Ο�οσφυγής, Ξ· οποία Ξχει καταχωΟ�Ξ·ΞΈΞµΞ― Ξ±Ο€Ο� τον Εφεσείοντα σε σχΞση ΞΌΞµ το αίτημα του Ξ³ΞΉΞ± διεθνή Ο€Ο�οστασία, ΞΏΞΉ Ξ±Ο�Ο‡ΞΟ‚ της ΔημοκΟ�ατίας δεν μποΟ�ΞΏΟ�Ξ½ Ξ½Ξ± Ο€Ο�ΞΏΞ²ΞΏΟ�Ξ½ σε ουσιαστικά ΞΌΞΟ„Ο�Ξ±, Ο�πως Ο€.Ο‡. Ξ±Ο€Ξλαση του, ΞµΟ†Ο�σον Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ αυτής της ΞµΞΊΞΊΟ�εμοδικίας δεν επιτΟ�Ξπεται Ξ½Ξ± απελαθεί.
Β
Ξ�Ξµ τον Ξ Ξμπτο Ξ›Ο�Ξ³ΞΏ Ξ�φεσης Ο€Ο�οβάλλεται Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ παΟ�αβίασε την ΕΣΔΑ σε σχΞση ΞΌΞµ τους επιτΟ�ΞµΟ€Ο�ΞΌΞµΞ½ΞΏΟ…Ο‚ πεΟ�ΞΉΞΏΟ�ισμοΟ�Ο‚ στο δικαίωμα Ο€Ο�οσωπικής ελευθεΟ�Ξ―Ξ±Ο‚.
Στην Ξ±Ξ³Ο�Ο�ευση της Ξ· συνήγοΟ�ΞΏΟ‚ του Εφεσείοντα υποστήΟ�ΞΉΞΎΞµ Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΞµΟ�μήνευσε ΞΊΞ±ΞΉ εφάΟ�μοσε λανθασμΞΞ½Ξ± ΞΊΞ±ΞΉ «παΟ�αβίασε» το Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 5 της ΕΣΔΑ, ΞΊΟ�ίνοντας τη διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± της ΞΊΟ�άτησης του Εφεσείοντα ως Ξ½Ο�ΞΌΞΉΞΌΞ·.
Β
Στο πλαίσιο ανάπτυξης του πιο πάνω Λ�γου, η συνήγο�ος του Εφεσείοντα ουσιαστικά υποστή�ιξε �τι η Απ�φαση κ�άτησης του Εφεσείοντα δεν συνάδει ο�τε με το Ά�θ�ο 5 της ΕΣΔΑ, ο�τε με το Ά�θ�ο 11 του Συντάγματος της �υπ�ιακής Δημοκ�ατίας.
Β
Ξ�πως Ξχει ήδη αναφεΟ�ΞΈΞµΞ― ανωτΞΟ�Ο‰, Ξ· Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητα του εκδοθΞντος διατάγματος ΞΊΟ�άτησης σε συνάΟ�τηση ΞΌΞµ τη συμβατΟ�τητα του ΞΌΞµ το Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 5 της ΕΣΔΑ, Ξχει ήδη ΞΊΟ�ΞΉΞΈΞµΞ― Ξ±Ο€Ο� το Ξ±Ο�ΞΌΟ�διο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ (ΔΔΔΠ) ΞΌΞµ την ΑπΟ�φαση του Ξ·ΞΌΞµΟ�. 16/8/2019, χωΟ�Ξ―Ο‚ Ξ½Ξ± Ξχει ασκηθεί οποιαδήποτε Ξφεση επί της ΑπΟ�φασης που ΞµΞΊΞ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞµ σχετικά.
Β
Εν πάση πεΟ�ιπτΟ�σει, το ΔΕΕ στην Ο…Ο€Ο�θεση C-601/15, J.N. v. Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, Ξ·ΞΌΞµΟ�. 15/2/2016, αποφάσισε πως το Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 8 (3)(Ξµ) της Ξ�δηγίας 2013/13/ΕΕ δεν παΟ�αβιάζει το επίπεδο Ο€Ο�οστασίας που Ο€Ο�ΞΏΞ²Ξ»Ξπει το Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 5(1)(στ) της ΕΣΔΑ.
Β
ΥποστηΟ�ίχτηκε, επίσης, Ξ±Ο€Ο� πλευΟ�άς του Εφεσείοντα Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ δεν ΞµΞΎΞτασε το κατά Ο€Ο�σο ΞΏΞΉ Εφεσίβλητοι παΟ�ουσίασαν οποιοδήποτε στοιχείο που Ξ½Ξ± αποδεικνΟ�ΞµΞΉ Ο�τι Ξ· συνΞχιση ΞΊΞ±ΞΉ διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± της ΞΊΟ�άτησης του Εφεσείοντα ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ στενά συνδεδεμΞΞ½Ξ· ΞΌΞµ τους σκοποΟ�Ο‚ Ξ³ΞΉΞ± τους οποίους αυτή διατάχθηκε ΞµΞΎ Ξ±Ο�χής.
Β
Επισημαίνεται Ο�τι Ξ³ΞΉΞ± Ξ½Ξ± ΞΊΟ�ΞΉΞΈΞµΞ― Ο�τι Ξ· διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± της ΞΊΟ�άτησης Ξχει καταστεί αδικαιολΟ�γητα παΟ�ατεταμΞΞ½Ξ·, ΞΈΞ± Ο€Ο�Ξπει Ξ½Ξ± ελεγχθεί Ο…Ο€Ο� το φως των Ο€Ο�ΞΏΞ½ΞΏΞΉΟ�Ξ½ του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 9ΣΤ(4)(Ξ±) του Ξ�Ο�ΞΌΞΏΟ…. Ξ£Ο�μφωνα ΞΌΞµ το Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ Ξ±Ο…Ο„Ο�, Ξ· ΞΊΟ�άτηση ΞµΞ½Ο�Ο‚ αιτητή ΞΈΞ± Ο€Ο�Ξπει Ξ½Ξ± Ξχει τη ΞΌΞΉΞΊΟ�Ο�τεΟ�Ξ· δυνατή διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± ΞΊΞ±ΞΉ Ξ½Ξ± διαΟ�ΞΊΞµΞ― ΞΌΟ�Ξ½ΞΏ Ξ³ΞΉΞ± Ο�σο Ο‡Ο�ΞΏΞ½ΞΉΞΊΟ� διάστημα ισχΟ�ΞµΞΉ ΞΏ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ‚ ΞΊΟ�άτησης. ΤαυτοχΟ�Ο�νως, εξετάζεται κατά Ο€Ο�σο ΞΏΞΉ ανάλογες ΞΊΞ±ΞΉ σχετικΞΟ‚ διοικητικΞΟ‚ διαδικασίες που διεξάγονται ΞΊΞ±ΞΉ συνδΞονται ΞΌΞµ το Ξ»Ο�Ξ³ΞΏ ΞΊΟ�άτησης εκτελοΟ�νται χωΟ�Ξ―Ο‚ πεΟ�ιττΞΟ‚ καθυστεΟ�ήσεις.
Β
Επισημαίνεται ΞµΞ½ Ο€Ο�ΞΏΞΊΞµΞΉΞΌΞΞ½Ο‰ Ο�τι Ξ· αναφοΟ�Ξ¬ στο εδάφιο (4)(Ξ²) του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 9ΣΤ σε «διοικητικΞΟ‚ διαδικασίες που συνδΞονται ΞΌΞµ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏ ΞΊΟ�άτησης που Ο€Ο�ΞΏΞ²Ξ»Ξπεται στο εδάφιο (2)Β», του ιδίου Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ…, αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½, κατά ΞΊΟ�Ο�ΞΉΞΏ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏ, στις πεΟ�ιπτΟ�σεις Ξκδοσης διατάγματος ΞΊΟ�άτησης κατά τα διαλαμβανΟ�ΞΌΞµΞ½Ξ± στις παΟ�Ξ±Ξ³Ο�άφους (Ξ±) – (Ξ΄), ΞΊΞ±ΞΈΟ�Ο‚ ΞΊΞ±ΞΉ παΟ�άγΟ�αφο (στ), του εδαφίου (2) ΞΊΞ±ΞΉ  παΟ�Ξ±Ο€Ξμπουν σε κάποιες ΞµΞ½ΞΟ�Ξ³ΞµΞΉΞµΟ‚ που Ο€Ο�Ξπει Ξ½Ξ± διεκπεΟ�αιωθοΟ�Ξ½. Σε σχΞση ΞΌΞµ το Ξ»Ο�Ξ³ΞΏ που διαλαμβάνεται στην παΟ�άγΟ�αφο (Ξµ) του εδαφίου (2), δεν Ο€Ο�οδιαγΟ�άφεται Ξ±Ο€Ο� την ίδια την παΟ�άγΟ�αφο κάτι το οποίο Ο€Ο�Ξπει Ξ½Ξ± Ξ³Ξ―Ξ½ΞµΞΉ, ΞµΞ½Ο� Ξ· ΞΊΟ�άτηση Ο€Ο�ΞΏΟƒΟ�που Ξ³ΞΉΞ± Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ Ο€Ο�οστασίας της εθνικής ασφάλειας Ξ® της δημΟ�σιας τάξης μποΟ�ΞµΞ― Ξ½Ξ± δικαιολογηθεί ΞµΟ†Ο�σον ΞµΞΊΞΊΟ�ΞµΞΌΞΏΟ�Ξ½ διαδικασίες που αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½ τον αιτητή.
Β
Ξ�πως ΞΏΟ�ΞΈΞ¬ Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞµ Ξ±Ο€Ο� το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ, Ξ· συνΞχιση της ΞΊΟ�άτησης του Εφεσείοντα Ξ³ΞΉΞ± το διάστημα Ξ³ΞΉΞ± το οποίο Ξ· αίτηση του Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Ξ³ΞΉΞ± διεθνή Ο€Ο�οστασία ΞµΞΊΞΊΟ�εμοδικεί, δικαιολογείτο στο Ξ²Ξ±ΞΈΞΌΟ� που εξακολουθοΟ�σε Ξ½Ξ± ισχΟ�ΞµΞΉ ΞΏ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ‚ ΞΊΟ�άτησής του. Εν Ο€Ο�ΞΏΞΊΞµΞΉΞΌΞΞ½Ο‰, Ξ· συνΞχιση της ΞΊΟ�άτησης του συνδΞεται ΞΌΞµ την ολοκλήΟ�ωση των διαδικασιΟ�Ξ½ τις οποίες ΞΏ ίδιος ΞΏ Εφεσείων ΞµΞ³ΞµΞ―Ο�ΞµΞΉ στο πλαίσιο του αιτήματος του Ξ½Ξ± Ο„Ο�χει διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας. ΕκκΟ�ΞµΞΌΞΏΟ�σης δε της Ο€Ο�οσφυγής που ΞΏ Εφεσείων - ως είχε δικαίωμα - καταχΟ�Ο�ησε εναντίον της ΥπηΟ�εσίας ΑσΟ�λου, Ξ±Ο…Ο„Ο�Ο‚ εξακολουθεί Ξ½Ξ± ΞΈΞµΟ‰Ο�είται αιτητής διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας ΞΌΞµ αποτΞλεσμα Ξ½Ξ± ΞΌΞ·Ξ½ μποΟ�ΞµΞ― Ξ½Ξ± απελαθεί. Εν ολίγοις, ΞΌΞΟ‡Ο�ΞΉ την τελική εκδίκαση της ΠΟ�οσφυγής του (ΔΔΠ73/2019) δεν μποΟ�ΞµΞ― Ξ½Ξ± ΞµΞ½ΞµΟ�γοποιηθεί διάταγμα Ξ³ΞΉΞ± Ξ±Ο€Ξλαση του Εφεσείοντα αφοΟ� τοΟ�τος ΞΈΞµΟ‰Ο�είται ως αιτητής διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας. Ξ�πως ΞΏΟ�ΞΈΞ¬ επισημάνθηκε Ξ±Ο€Ο� το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ, στην Ο€Ο�ΞΏΞΊΞµΞ―ΞΌΞµΞ½Ξ· πεΟ�ίπτωση ΞΏ Ξλεγχος της διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚ της ΞΊΟ�άτησης σχετίζετο ΞΌΞµ τα ουσιαστικά ΞΊΞ±ΞΉ Ο€Ο�αγματικά Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�τα που υπήΟ�χαν ΞµΞ½Ο�πιον του ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ…, ήτοι την ΞµΞΊΞΊΟ�εμοδικία που υφίστατο σε σχΞση ΞΌΞµ το αίτημα του Εφεσείοντα Ξ³ΞΉΞ± διεθνή Ο€Ο�οστασία. Ξ�πως ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ δε νομολογημΞΞ½ΞΏ, ΞΏ Ξλεγχος της διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚ ΞΊΟ�άτησης Ξχει άμεση συνάΟ�τηση ΞΊΞ±ΞΉ άπτεται των Ο€Ο�αγματικΟ�Ξ½ Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�των που ΞΊΞ±Ξ»Ο�πτουν την κάθε συγκεκΟ�ΞΉΞΌΞΞ½Ξ· Ο…Ο€Ο�θεση.
Β
Ξ— σχετική πεΟ�ικοπή Ξ±Ο€Ο� την ΑπΟ�φαση του Ο€Ο�ωτΟ�δικου ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… Ξχει ως εξής:
Β
«Το ΞµΟ�λογο του Ο‡Ο�Ο�Ξ½ΞΏΟ… συμπλΞκεται κατ΄ ανάγκη ΞΌΞµ το Ο�λο φάσμα των ΞµΞ½ΞµΟ�Ξ³ΞµΞΉΟ�Ξ½ του αιτητή. Ξ� αιτητής Ξχει αποταθεί στην ΥπηΟ�εσία ΑσΟ�λου Ξ³ΞΉΞ± Ξ½Ξ± του Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³Ξ½Ο‰Ο�ιστεί το καθεστΟ�Ο‚ της διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας ΞΊΞ±ΞΉ Ξχοντας λάβει Ξ±Ο�νητική απάντηση Ξχει Ο€Ο�οσφΟ�Ξ³ΞµΞΉ, ως ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ δικαίωμα του, στο ΔιοικητικΟ� ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΔιεθνοΟ�Ο‚ Ξ Ο�οστασίας. Ξ— Ο€Ο�οσφυγή αυτή ΞµΞΊΞΊΟ�ΞµΞΌΞµΞ―. Ξ�ΞΉ Ξ±Ο�Ο‡ΞΟ‚ της ΔημοκΟ�ατίας δεν μποΟ�ΞΏΟ�Ξ½ Ξ½Ξ± Ο€Ο�ΞΏΞ²ΞΏΟ�Ξ½ σε ουσιαστικά ΞΌΞΟ„Ο�Ξ±, Ξ³ΞΉΞ± παΟ�άδειγμα, Ξ±Ο€Ξλασης του αιτητή ΞΌΞΟ‡Ο�ΞΉΟ‚ Ο�του τελειΟ�σει Ξ· ΞµΞΊΞΊΟ�εμοδικία της Ο€Ο�οσφυγής Ξ· οποία Ξχει καταχωΟ�Ξ·ΞΈΞµΞ― ΞΊΞ±ΞΉ, εάν βεβαίως Ξ· Ο€Ο�οσφυγή αποτΟ�χει, ΞΈΞ± Ο€Ο�Ξπει Ξ½Ξ± Ξ±Ξ½Ξ±ΞΌΞνεται ΞΊΞ±ΞΉ Ξ· Ξκβαση της Ξφεσης σε πεΟ�ίπτωση που αυτή καταχωΟ�Ξ·ΞΈΞµΞ―. ΣυνεπΟ�Ο‚ ΞΏ αιτητής παΟ�Ξ±ΞΌΞΞ½ΞµΞΉ στη ΔημοκΟ�ατία ως αιτητής Ξ±ΟƒΟ�λου ΞµΞ½ Ξ±Ξ½Ξ±ΞΌΞΏΞ½Ξ® των σχετικΟ�Ξ½ αποφάσεων των ΔικαστηΟ�ίων. Αναμφίβολα ΞΏ αιτητής δεν ΞΊΟ�ατείται διΟ�τι ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ αιτητής Ξ±ΟƒΟ�λου Ξ® διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας διΟ�τι Ξ±Ο…Ο„Ο� ΞΈΞ± απαγοΟ�ΞµΟ…Ο�ταν Ξ±Ο€Ο� το Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 9ΣΤ(1) του Ξ�Ο�ΞΌΞΏΟ… Ξ±Ο�. 6(Ξ™)/2000. Ξ�Ο�ατείται Ο�μως δυνάμει άλλων δεδομΞνων, Ξ±Ο…Ο„Ο� της εθνικής ασφάλειας Ξ® της δημΟ�σιας τάξης, Ξ· ΞΊΟ�άτηση δε του Ξχει ήδη ελεγχθεί τελεσίδικα ΞµΟ†Ο�σον το ΔιοικητικΟ� ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΔιεθνοΟ�Ο‚ Ξ Ο�οστασίας Ξ±Ο€ΞΟ�Ο�ΞΉΟ�Ξµ την Ο€Ο�οσφυγή εναντίον του δεΟ�τεΟ�ΞΏΟ… εντάλματος ΞΊΟ�άτησης χωΟ�Ξ―Ο‚ Ξ½Ξ± ασκηθεί επί αυτής της Ξ±Ο€Ο�φασης, Ξφεση.Β»
Β
Ξ— παΟ�απομπή της συνήγοΟ�ΞΏΟ… του Εφεσείοντα στην Ξ±Ο€Ο�φαση του ΕΔΑΔ, Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β A. Ξ±nd Others Ξ½. United Kingdom, Application No. 3455/2005, 19/2/2009, δεν ΞΈΞµΟ‰Ο�ΞΏΟ�ΞΌΞµ Ο�τι ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ σχετική. Ξ Ο�Ο�κειται Ξ³ΞΉΞ± Ο…Ο€Ο�θεση Ο�που ΞΊΟ�Ξ―ΞΈΞ·ΞΊΞµ Ο�τι άτομα που ΞΊΟ�ατοΟ�νταν Ξ³ΞΉΞ± παΟ�ατεταμΞΞ½Ξ· διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± Ξ³ΞΉΞ± Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ εθνικής ασφάλειας, χωΟ�Ξ―Ο‚ οποιαδήποτε Ο€Ο�οοπτική Ξ±Ο€Ξλασης, ΞΊΟ�ατοΟ�νταν κατά παΟ�άβαση του Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ… 5(1) της ΕΣΔΑ.
Β
ΥποστηΟ�ίχτηκε, Ξ±ΞΊΟ�ΞΌΞ·, Ξ±Ο€Ο� πλευΟ�άς Εφεσείοντα, Ο�τι Ξ±Ο€Ο� την κατάληξη του Ο€Ο�ωτΟ�δικου ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… Ο€Ο�ΞΏΞΊΟ�πτει Ο�τι, ΞµΟ†Ο�σον το διάταγμα ΞΊΟ�άτησης ΞΊΟ�ΞΉΞΈΞµΞ― Ξ½Ο�ΞΌΞΉΞΌΞΏ, δεν χωΟ�ΞµΞ― πλΞΞΏΞ½ δικαστικΟ�Ο‚ Ξλεγχος της διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚ της ΞΊΟ�άτησης.
Β
Δεν συμφωνοΟ�ΞΌΞµ ΞΌΞµ την πιο πάνω ΞΈΞση. Το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ Ξχοντας κατά Ξ½ΞΏΟ… Ο�τι Ξ· Ο…Ο€ΞΟ�βαση του ΞµΟ�λογου Ο‡Ο�Ο�Ξ½ΞΏΟ… ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ ζήτημα Ο€Ο�αγματικΟ� ΞΊΞ±ΞΉ Ο�τι ΞΏ Ο‡Ο�Ο�Ξ½ΞΏΟ‚ ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ πάντοτε συνυφασμΞΞ½ΞΏΟ‚ ΞΌΞµ τους Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ που τυχΟ�Ξ½ δημιουΟ�Ξ³ΞΏΟ�Ξ½ καθυστΞΟ�ηση, ΞΞΊΟ�ΞΉΞ½Ξµ Ο�τι, Ο…Ο€Ο� το φως Ο�λων των Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�των, Ξ· πεΟ�ίοδος ΞΊΟ�άτησης των 10 ΞΌΞ·Ξ½Ο�Ξ½ δεν μποΟ�ΞΏΟ�σε Ξ½Ξ± ΞΈΞµΟ‰Ο�Ξ·ΞΈΞµΞ― ως υπεΟ�βολική. (EssaΒ MoradΒ KhlaiefΒ v. Ξ�Ο…Ο€Ο�ιακής ΔημοκΟ�ατίας ΞΊ.Ξ¬. (2003) 1 Ξ‘.Ξ‘.Ξ”. 1402 Β ΞΊΞ±ΞΉ HabibiΒ PourΒ AliΒ Fasel v. Ξ�Ο…Ο€Ο�ιακής ΔημοκΟ�ατίας, Πολιτική Ξ�φεση Ξ±Ο�. 236/2015,Β Ξ·ΞΌΞµΟ�. 31/3/2016). Στο πλαίσιο Ξ±Ο…Ο„Ο� ΞΊΞ±ΞΉ Ξ³ΞΉΞ± σκοποΟ�Ο‚ της κατάληξης του Ο�τι Ξ· διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± της ΞΊΟ�άτησης του Εφεσείοντα ήταν ΞµΟ�λογη, ΞΏΟ�ΞΈΞ¬ Ξλαβε Ο…Ο€Ο�Ο�Ξ· τις διαδικασίες ΞΊΞ±ΞΉ διαβήματα του ιδίου του Εφεσείοντα Ξ³ΞΉΞ± Ξ±Ξ½Ξ±ΞΈΞµΟ�Ο�ηση της Ξ±Ο€Ο�φασης της ΥπηΟ�εσίας ΑσΟ�λου Ξ·ΞΌΞµΟ�. 2/7/2019, ΞΌΞµ την οποία Ξ±Ο…Ο„Ο�Ο‚ απεκλείσθη Ξ±Ο€Ο� το καθεστΟ�Ο‚ διεθνοΟ�Ο‚ Ο€Ο�οστασίας ΞΊΞ±ΞΉ ΞΏΞΉ οποίες διαδικασίες δεν Ξχουν τελεσιδικήσει ΞµΟ†Ο�σον ΞΏ Εφεσείων καταχΟ�Ο�ησε εναντίον της ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ ΑπΟ�φασης την Ξ Ο�οσφυγή ΔΔΠ73/2019.
Β
Ξ�Ξσω του Ξ�κτου Ξ›Ο�Ξ³ΞΏΟ… Ξ�φεσης Ο€Ο�οβλήθηκε Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ εσφαλμΞΞ½Ξ± δεν άσκησε τη δικαιοδοσία του Ξ³ΞΉΞ± επιβολή εναλλακτικΟ�Ξ½ της ΞΊΟ�άτησης ΞΌΞΟ„Ο�ων.
Β
ΔεδομΞΞ½ΞΏΟ… του Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ… που ΞΏ Εφεσείων ΞΊΟ�ατείται, ήτοι Ξ· ασφάλεια του Ξ�Ο�άτους, το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΞΏΟ�ΞΈΞ¬ ΞΞΊΟ�ΞΉΞ½Ξµ Ο�τι δεν μποΟ�ΞΏΟ�σαν Ξ½Ξ± τεθοΟ�Ξ½ εναλλακτικοί Ο„Ο�Ο�ποι ΞΊΟ�άτησης Ξ® Ο�Ο�ΞΏΞΉ Ξ³ΞΉΞ± απελευθΞΟ�ωσή του. Ξ ΞΟ�Ξ±Ξ½ τοΟ�του, Ο�πως επισημάνθηκε Ξ±Ο€Ο� το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ, Ξ· δυνατΟ�τητα ΞΊΞ±ΞΈΞΏΟ�ισμοΟ� εναλλακτικΟ�Ξ½ ΞΌΞΟ„Ο�ων αντί ΞΊΟ�άτησης, ΞΌΞµ βάση το Ξ†Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 9ΣΤ(3) του Ξ�Ο�ΞΌΞΏΟ…, είχε ήδη εξετασθεί Ξ±Ο€Ο� το ΔιοικητικΟ� ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ ΔιεθνοΟ�Ο‚ Ξ Ο�οστασίας χωΟ�Ξ―Ο‚ Ξ½Ξ± Ξχει, ΞΏΟ�τε αυτή Ξ· πτυχή της ΑπΟ�φασης του ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ…, εφεσιβληθεί.
Β
Ξ�Ξσω του Ξ�βδομου Ξ›Ο�Ξ³ΞΏΟ… Ξ�φεσης Ο€Ο�οβλήθηκε Ο�τι το Ο€Ο�ωτΟ�δικο ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ εσφαλμΞΞ½Ξ± συνΞδεσε την ΞµΞΎΞταση της Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητας της διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ±Ο‚ της ΞΊΟ�άτησης του Εφεσείοντα ΞΊΞ±ΞΉ την αποκάλυΟ�Ξ· των στοιχείων επί των οποίων αυτή βασίζεται ΞΌΞµ το κατά Ο€Ο�σο Ξ±Ο…Ο„Ο�Ο‚ εφεσίβαλε αποφάσεις που αφοΟ�ΞΏΟ�Ξ½ τη Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητα του διατάγματος ΞΊΟ�άτησης Ξ® την αποκάλυΟ�Ξ· ΞµΞ³Ξ³Ο�άφου στο πλαίσιο Ο„Ξτοιου ΞµΞ»Ξγχου Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητας.
Ξ�Ο�τε ΞΊΞ±ΞΉ Ξ±Ο…Ο„Ο�Ο‚ ΞΏ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ‚ Ξ�φεσης ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ βάσιμος. Ξ— σημασία του Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�τος Ο�τι δεν είχε εφεσιβληθεί Ξ· ΑπΟ�φαση που αφοΟ�ΞΏΟ�σε στη Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητα του διατάγματος ΞΊΟ�άτησης, Ξγκειτο στο Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�Ο‚ Ο�τι Ξ· Ξ½ΞΏΞΌΞΉΞΌΟ�τητα του εκδοθΞντος διατάγματος ΞΊΟ�άτησης είχε ΞΊΟ�ΞΉΞΈΞµΞ― Ξ±Ο€Ο� το ΔΔΔΠκατά Ο„Ο�Ο�πο τελεσίδικο ΞΊΞ±ΞΉ αμετάκλητο ΞΊΞ±ΞΉ Ο�τι Ο�,τι ΞµΞ»Ξγχετο πλΞΞΏΞ½ ΞΌΞσω του Ο€Ο�ΞΏΞ½ΞΏΞΌΞΉΞ±ΞΊΞΏΟ� εντάλματος Habeas Corpus ήταν Ξ· διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± ΞΊΟ�άτησης. Ξ�σον δε αφοΟ�Ξ¬ τις συνΞπειες που Ο€Ο�ΞΏΞκυπταν Ξ±Ο€Ο� το Ξ³ΞµΞ³ΞΏΞ½Ο�Ο‚ Ο�τι δεν είχε εφεσιβληθεί Ξ· ΑπΟ�φαση του ΔΔΔΠπου ΞµΞΊΞ΄Ο�ΞΈΞ·ΞΊΞµ στο πλαίσιο της αίτησης Ξ³ΞΉΞ± αποκάλυΟ�Ξ· ΞµΞ³Ξ³Ο�άφων, Ξχουμε ήδη αναφεΟ�ΞΈΞµΞ― πιο πάνω ΞΊΞ±ΞΉ δεν Ο‡Ο�ειάζεται στο σημείο Ξ±Ο…Ο„Ο� Ξ½Ξ± λεχθεί οτιδήποτε πεΟ�Ξ±ΞΉΟ„ΞΟ�Ο‰.
Β
Β
Β
Β
Για �λους τους πιο πάνω λ�γους η �φεση απο��ίπτεται.
Β
Β
Β
Β
Β
                                            Π. ΠΑ�ΑΓΗ, Π.
Β
Β Β Β Β Β Β Β Β Β
                                              �. ΣΤΑ�ΑΤΙ�Υ, Δ.
Β
Β
                                               Τ. ΨΑΡΑ-�ΙΛΤΙΑΔ�Υ, Δ.
Β
Β
                                               Χ. �ΑΛΑΧΤ�Σ, Δ.
Β
Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β
                                               Λ. ΔΗ�ΗΤΡΙΑΔ�Υ-Α�ΔΡΕ�Υ, Δ.
[1]3.   � αιτ�ν μπο�εί να υποβληθεί σε κ�άτηση μ�νο:
…………………………………………………………………………………………………
|
Ξµ) |
�ταν απαιτείται για την π�οστασία της εθνικής ασφάλειας ή της δημ�σιας τάξης, |
Β
[2]1.Β Β Β Ξ— ΞΊΟ�άτηση αιτοΟ�ντος Ξχει τη ΞΌΞΉΞΊΟ�Ο�τεΟ�Ξ· δυνατή διάΟ�ΞΊΞµΞΉΞ± ΞΊΞ±ΞΉ εφαΟ�ΞΌΟ�ζεται ΞΌΟ�Ξ½ΞΏ Ξ³ΞΉΞ± Ο�σο διάστημα ισχΟ�ΞΏΟ…Ξ½ ΞΏΞΉ Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΞΉ που ΞΊΞ±ΞΈΞΏΟ�ίζονται στο Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 8 παΟ�άγΟ�αφος 3.
Ξ�ΞΉ διοικητικΞΟ‚ διαδικασίες που συνδΞονται ΞΌΞµ τους Ξ»Ο�Ξ³ΞΏΟ…Ο‚ ΞΊΟ�άτησης που ΞΊΞ±ΞΈΞΏΟ�ίζονται στο Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏ 8 παΟ�άγΟ�αφος 3 εκτελοΟ�νται χωΟ�Ξ―Ο‚ πεΟ�ιττΞΟ‚ καθυστεΟ�ήσεις. Ξ�αθυστεΟ�ήσεις των διοικητικΟ�Ξ½ διαδικασιΟ�Ξ½ που δεν μποΟ�ΞΏΟ�Ξ½ Ξ½Ξ± αποδοθοΟ�Ξ½ στο αιτοΟ�ντα δεν δικαιολογοΟ�Ξ½ συνΞχιση της ΞΊΟ�άτησης.
Β
|
49 |
 ΕπιτΟ�Ξποντας την ΞΊΟ�άτηση αιτοΟ�ντος Ο�ταν Ξ±Ο…Ο„Ο� απαιτείται Ξ³ΞΉΞ± την Ο€Ο�οστασία της εθνικής ασφάλειας Ξ® της δημΟ�σιας τάξεως, το Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏΒ 8, παΟ�άγΟ�αφος 3, Ο€Ο�Ο�το εδάφιο, στοιχείο εʹ, της οδηγίας 2013/33 Ο€Ο�ΞΏΞ²Ξ»Ξπει πεΟ�ΞΉΞΏΟ�ισμΟ� της ασκήσεως του δικαιΟ�ματος στην ελευθεΟ�Ξ―Ξ± το οποίο κατοχυΟ�Ο�νεται στο Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏΒ 6 του Ξ§Ξ¬Ο�τη. |
|
50 |
 ΕντοΟ�τοις, κατά το Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏΒ 52, παΟ�άγΟ�αφος 1, του Ξ§Ξ¬Ο�τη κάθε πεΟ�ΞΉΞΏΟ�ισμΟ�Ο‚ στην άσκηση των δικαιωμάτων ΞΊΞ±ΞΉ ελευθεΟ�ΞΉΟ�Ξ½ που Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³Ξ½Ο‰Ο�ίζονται σε Ξ±Ο…Ο„Ο�Ξ½ Ο€Ο�Ξπει Ξ½Ξ± Ο€Ο�ΞΏΞ²Ξ»Ξπεται Ξ±Ο€Ο� τον Ξ½Ο�ΞΌΞΏ ΞΊΞ±ΞΉ Ξ½Ξ± ΟƒΞβεται το βασικΟ� πεΟ�ΞΉΞµΟ‡Ο�ΞΌΞµΞ½ΞΏ των ΞµΞ½ Ξ»Ο�Ξ³Ο‰ δικαιωμάτων ΞΊΞ±ΞΉ ελευθεΟ�ΞΉΟ�Ξ½. ΤηΟ�ΞΏΟ…ΞΌΞΞ½Ξ·Ο‚ της Ξ±Ο�χής της αναλογικΟ�τητας, πεΟ�ΞΉΞΏΟ�ισμοί επιτΟ�Ξπεται Ξ½Ξ± επιβάλλονται ΞΌΟ�Ξ½ΞΏΞ½ ΞµΟ†Ο�σον ΞµΞ―Ξ½Ξ±ΞΉ Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³ΞΊΞ±Ξ―ΞΏΞΉ ΞΊΞ±ΞΉ ανταποκΟ�ίνονται Ο€Ο�αγματικά σε σκοποΟ�Ο‚ Ξ³ΞµΞ½ΞΉΞΊΞΏΟ� συμφΞΟ�οντος που Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³Ξ½Ο‰Ο�Ξ―Ξ¶ΞµΞΉ Ξ· Ξ�νωση Ξ® στην ανάγκη Ο€Ο�οστασίας των δικαιωμάτων ΞΊΞ±ΞΉ ελευθεΟ�ΞΉΟ�Ξ½ Ο„Ο�ίτων. |
53.ΔεδομΞΞ½ΞΏΟ… Ο�τι Ξ· Ο€Ο�οστασία της εθνικής ασφάλειας ΞΊΞ±ΞΉ της δημΟ�σιας τάξεως αποτελεί τον σκοπΟ� του Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏΟ…Β 8, παΟ�άγΟ�αφος 3, Ο€Ο�Ο�το εδάφιο, στοιχείο ε, της οδηγίας 2013/33, διαπιστΟ�νεται Ο�τι ΞΌΞΟ„Ο�ΞΏ ΞΊΟ�ατήσεως βάσει της διατάξεως αυτής ανταποκΟ�ίνεται Ο€Ο�άγματι σε σκοπΟ� Ξ³ΞµΞ½ΞΉΞΊΞΏΟ� συμφΞΟ�οντος που Ξ±Ξ½Ξ±Ξ³Ξ½Ο‰Ο�Ξ―Ξ¶ΞµΞΉ Ξ· Ξ�νωση. Ξ�ατά τα λοιπά, Ξ· Ο€Ο�οστασία της εθνικής ασφάλειας ΞΊΞ±ΞΉ της δημΟ�σιας τάξεως συμβάλλει επίσης στην Ο€Ο�οστασία των δικαιωμάτων ΞΊΞ±ΞΉ των ελευθεΟ�ΞΉΟ�Ξ½ των Ο„Ο�ίτων. Ως Ο€Ο�ΞΏΟ‚ το σημείο Ξ±Ο…Ο„Ο�, το Ξ¬Ο�ΞΈΟ�ΞΏΒ 6 του Ξ§Ξ¬Ο�τη διακηΟ�Ο�σσει το δικαίωμα κάθε Ο€Ο�ΞΏΟƒΟ�που Ο�χι ΞΌΟ�Ξ½ΞΏ στην ελευθεΟ�Ξ―Ξ±, αλλά επίσης ΞΊΞ±ΞΉ στην ασφάλεια (Ξ²Ξ»., επ’ αυτοΟ�, Ξ±Ο€Ο�φαση Digital Rights Ireland ΞΊ.Ξ».Ο€., C‑293/12 ΞΊΞ±ΞΉ C‑594/12, EU:C:2014:238, σκΞΟ�Ξ·Β 42).
[4]Ξ”Ξστε παΟ�άγΟ�αφο 125.
[5]�37. In the proceedings before the Court, the Government produced a redacted version of the classified document which had allegedly served as the grounds on which the impugned assessment had been based. The only fact emerging from that document that was sufficient to consider the applicant as a security risk was her alleged knowledge of and support for other people’s involvement in the commission of multiple thefts and acts of concealment (see paragraph 12 above). The document contains no indication capable of establishing the number and identity of those people or the applicant’s relationship, if any, with them. It further stated that the applicant had lived in a common-law partnership with a Macedonian national and had been obtaining a monetary allowance on the basis of her asylum.�
[6]Ξ�πως Ξ±Ξ½Ξ±Ο†ΞΟ�ΞΈΞ·ΞΊΞµ στην Ο…Ο€Ο�θεση Διευθυντής των ΦυλακΟ�Ξ½ Ξ½. ΤζεννάΟ�ΞΏ Ξ ΞµΟ�Ο�Ξλλα (1995) Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β Β 1 Ξ‘.Ξ‘.Ξ”. 217:
Β
«ΑπΟ� τα πολΟ� παλιά Ο‡Ο�Ο�Ξ½ΞΉΞ± ΞΞ³ΞΉΞ½Ξµ δεκτΟ� Ο�τι Ξ· ΞΞ³ΞµΟ�ση Ξ® Ξ· Ο€Ο�ΞΏΟ�θηση πεΟ�ισσοτΞΟ�ων της ΞΌΞΉΞ±Ο‚ διαδικασιΟ�Ξ½ Ξ³ΞΉΞ± την επίτευξη στΟ�χων που μποΟ�ΞµΞ― ΞΊΞ±ΞΉ ΞΟ€Ο�επε Ξ½Ξ± επιδιωχθοΟ�Ξ½ σε ΞΌΞΉΞ± διαδικασία, συνιστά κατάχΟ�ηση της διαδικασίας [Ξ²Ξ».Β WilliamsΒ v.Β HuntΒ [1905] 1 Ξ�.Ξ’. 512]. Στην Πολιτική Ξ�φεση 8894 (αποφασίστηκε στις 28.4.93), Ξ· Ξ�λομΞλεια του Ανωτάτου ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… διαπίστωσε Ο�τι: "... Ξ— επίκληση των δικαιοδοσιΟ�Ξ½ του Ανωτάτου ΔικαστηΟ�Ξ―ΞΏΟ… ΞµΞ»Ξγχεται Ο€Ο�ΞΏΟ‚ αποτΟ�οπή κατάχΟ�ησης των δικαιοδοσιΟ�Ξ½. Ξ— επιδίωξη Ο�μοιων σκοπΟ�Ξ½ ΞΌΞµ την Ο…ΞΉΞΏΞΈΞτηση παΟ�άλληλων Ξνδικων ΞΌΞσων ΞµΞ»Ξγχεται Ξ±Ο€Ο� το ΔικαστήΟ�ΞΉΞΏ Ο�πως ΞΊΞ±ΞΉ Ξ³ΞµΞ½ΞΉΞΊΟ�τεΟ�Ξ± Ξ· πολλαπλΟ�τητα των διαδικασιΟ�Ξ½ Ξ³ΞΉΞ± την επίτευξη του ίδιου στΟ�χου. ...".Β»
cylaw.org: Απ� το �Ι�OΠ/CyLii για τον Παγκ�π�ιο Δικηγο�ικ� Σ�λλογο