ΚΥΠΡΙΑΚΗ  ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

                                                                                              Απόφαση  ΕΠΑ: 64/2025

                                                                                Αρ. Φακέλου:  08.05.001.025.056

Ο ΠΕΡΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΩΝ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΕΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΝΟΜΟΣ

ΑΡΙΘΜΟΣ 83(Ι)/2014

Κοινοποίηση συγκέντρωσης αναφορικά με την απόκτηση του μετοχικού κεφαλαίου της Provisur Technologies Inc. από την KKR & Co. Inc,

μέσω της Bettcher Industries Inc.

 

Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού:

κα Εύα Παντζαρή                                           Πρόεδρος

κ. Άριστος Αριστείδου Παλούζας                   Μέλος

κ. Νεόφυτος Μαυρονικόλας                           Μέλος

κα. Ιωάννα Σαπίδου                                       Μέλος

κα. Άντρη Νεοφύτου                                       Μέλος

 

Ημερομηνία απόφασης: 17 Οκτωβρίου 2025  

ΑΠΟΦΑΣΗ

1.            Αντικείμενο εξέτασης της παρούσας υπόθεσης αποτελεί η πράξη συγκέντρωσης που κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή στις 19/09/2025, από την εταιρεία Bettcher Industries Inc. (στο εξής η «Bettcher» ή ο «Αγοραστής»), σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10 του περί Ελέγχου των Συγκεντρώσεων Επιχειρήσεων Νόμου του 2014 (στο εξής ο «Νόμος»).

2.            Η εν λόγω κοινοποίηση αφορά συγκέντρωση, σύμφωνα με την οποία η KKR & Co Inc. (στο εξής η «KKR») προτίθεται να αποκτήσει το μετοχικό κεφαλαίο της εταιρείας Provisur Technologies Inc (στο εξής «Provisur» ή «Στόχος»), μέσω της Bettcher.

3.            Οι συμμετέχουσες στην παρούσα συγκέντρωση επιχειρήσεις είναι οι ακόλουθες:

Α) Η Bettcher, η οποία είναι εταιρεία με έδρα το Οχάιο των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής. Μία άμεσα ελεγχόμενη θυγατρική της Fortifi Food Processing Solutions Inc.  (συλλογικά με τις θυγατρικές της, η «Fortifi») που αποτελεί μέρος του Oμίλου Fortifi, ο οποίος είναι παγκόσμιος κατασκευαστής και πάροχος εξοπλισμού επεξεργασίας τροφίμων και λύσεων αυτοματισμού. Η Fortifi ανήκει και ελέγχεται από επενδυτικά κεφάλαια, οχήματα και/ή λογαριασμούς που συμβουλεύονται και τυγχάνουν διαχείρισης από την KKR.

Β) Η KKR, η οποία είναι μία παγκόσμια εταιρεία επενδύσεων που προσφέρει εναλλακτικές λύσεις διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων, καθώς και κεφαλαιαγορών και ασφαλίσεων. Η ΚΚR χρηματοδοτεί επενδυτικά ταμεία (investment funds) που επενδύουν σε ιδιωτικά κεφάλαια (private equity), πιστώσεις και ακίνητα περιουσιακά στοιχεία και έχει στρατηγικούς συνεργάτες που διαχειρίζονται επενδυτικά κεφάλαια (hedge funds).

Γ) Η Provisur, η οποία είναι εταιρεία δεόντως εγγεγραμμένη σύμφωνα τους νόμους του Ντέλαγουερ των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής και είναι ένας διεθνής κατασκευαστής εξοπλισμού επεξεργασίας τροφίμων. Η Provisur εξυπηρετεί πελάτες παγκοσμίως μέσω ενός δικτύου σημείων πώλησης και εξυπηρέτησης. Πέραν των πιο πάνω προϊόντων εξοπλισμού επεξεργασίας τροφίμων, παρέχει και λύσεις για αριθμό αναγκών που προκύπτουν στη Βιομηχανία επεξεργασίας τροφίμων.

4.            Στις 22/09/2025, ο Υπουργός Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας ενημερώθηκε με σχετική επιστολή αναφορικά με την κοινοποιηθείσα συγκέντρωση, στη βάση των διατάξεων του άρθρου 16 του Νόμου.

5.            Η εν λόγω κοινοποίηση δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας στις 26/09/2025, όπως ορίζει το άρθρο 10 του Νόμου.

6.            Η Υπηρεσία της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού (στο εξής η «Υπηρεσία»), αφού διεξήγαγε την προκαταρκτική αξιολόγηση της συγκέντρωσης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 17 του Νόμου, υπέβαλε γραπτή έκθεση προς την Επιτροπή με ημερομηνία 13/10/2025, στην οποία καταγράφεται η αιτιολογημένη της γνώμη ως προς το συμβατό της υπό εξέταση συγκέντρωσης με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.

7.            Η Επιτροπή, αφού αξιολόγησε το ενώπιον της υλικό και όλα τα στοιχεία που περιέχονται στο διοικητικό φάκελο της υπόθεσης, ασκώντας τις εξουσίες που χορηγούνται σε αυτήν σύμφωνα με το Νόμο και βάσει της διαδικασίας που ο εν λόγω Νόμος προβλέπει, αποφάσισε ακολουθώντας το πιο κάτω σκεπτικό:

8.            Η προτεινόμενη πράξη συγκέντρωσης θα πραγματοποιηθεί στη βάση της Συμφωνίας Αγοράς Μετοχών (Stock Purchase Agreement) ημερομηνίας 15/08/2025 (στο εξής η «Συμφωνία») από και μεταξύ της Bettcher (ως ο Αγοραστής), της εταιρείας Provisur S LLC (ως ο Πωλητής), της εταιρείας BORC LLC (ως ο εγγυητής) και της εταιρείας HCC Manager LLC (ως η διαχειρίστρια εταιρεία).

9.            Η Συμφωνία αφορά την προβλεπόμενη εξαγορά όλων των εκδομένων κοινών μετοχών και όλων των εκδομένων δικαιωμάτων συμμετοχής (all membership interests issued and outstanding) στην Provisur από τον Αγοραστή.

10.          Σύμφωνα με τα στοιχεία της κοινοποίησης, για την Fortifi και την Provisur, η Συναλλαγή παρέχει ευκαιρίες συνεργασίας και ανάπτυξης, δεδομένων των συμπληρωματικών προσφορών και των πελατειακών βάσεων τους.

11.          Ουσιαστικό στοιχείο για την εξέταση της παρούσας πράξης συγκέντρωσης αποτελεί η έννοια της «συγκέντρωσης» επιχειρήσεων και η εν γένει ύπαρξή της, ως η έννοια αυτή ορίζεται στο άρθρο 6 του Νόμου.

12.          Δυνάμει της Συμφωνίας, ο Αγοραστής θα αποκτήσει ολόκληρο το εκδομένο μετοχικό κεφάλαιο του Στόχου και θα ασκεί αποκλειστικό έλεγχο επ’ αυτού. Μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της Συναλλαγής, ο Στόχος θα ελέγχεται αποκλειστικά από την Fortifi και κατ’ επέκτασιν από την KKR.

13.          Η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τα προαναφερθέντα πραγματικά στοιχεία και τα γεγονότα που περιβάλλουν την υπό εξέταση πράξη συγκέντρωσης συμπεριλαμβανομένης της Συμφωνίας Αγοράς Μετοχών και αφού προέβη στην αξιολόγηση τους με βάση την έννοια της συγκέντρωσης, όπως προσδιορίζεται στο πιο πάνω άρθρο, καταλήγει ότι η υπό εξέταση πράξη συνιστά συγκέντρωση υπό την έννοια του άρθρου 6(1)(α)(ii) του Νόμου και πληροί την έννοια της συγκέντρωσης, καθότι έχει ως τελικό αποτέλεσμα την απόκτηση αποκλειστικού ελέγχου επί του Στόχου από την KKR.

14.          Η προτεινόμενη συγκέντρωση αποτελεί μια «συγκέντρωση επιχειρήσεων» μείζονος σημασίας, όπως αυτή ορίζεται από τις σχετικές διατάξεις του άρθρου 3 του Νόμου.

15.          Συγκεκριμένα, ο παγκόσμιος κύκλος εργασιών της KKR, κατά το έτος 2024, ήταν περίπου [….]* και ο παγκόσμιος κύκλος εργασιών του Στόχου, κατά το έτος 2024, ήταν περίπου […..].

16.          Στην παρούσα πράξη συγκέντρωσης, η KKR και ο Στόχος δραστηριοποιούνται στην επικράτεια της Κυπριακής Δημοκρατίας.

17.          Σύμφωνα με τα στοιχεία της κοινοποίησης, ο κύκλος εργασιών της KKR, κατά το έτος 2024, στην Κυπριακή Δημοκρατία ήταν περίπου  [.….] και ο κύκλος εργασιών του Στόχου, κατά το οικονομικό έτος 2024, ανήλθε περίπου στα […..] στην Κυπριακή Δημοκρατία.

18.          Κατά τη διάρκεια του 2024, ο κύκλος εργασιών της Fortifi στην Κύπρο ήταν περίπου […..] και προήλθε […..].

19.          Σύμφωνα με τις πιο πάνω διαπιστώσεις, η Επιτροπή προχώρησε στην αξιολόγηση της συμβατότητας της υπό αναφορά συγκέντρωσης με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά, τηρουμένης της διαδικασίας διαπίστωσης της συμβατότητας μιας συγκέντρωσης δυνάμει των κριτηρίων περί συμβατότητας, όπως ορίζονται στα άρθρα 20 και 21 του Νόμου, για τη σημαντική παρακώληση του ανταγωνισμού στην Κυπριακή Δημοκρατία ή σε σημαντικό τμήμα αυτής, ιδίως ως αποτέλεσμα της δημιουργίας ή ενίσχυσης δεσπόζουσας θέσης και λαμβάνοντας υπόψη τα επιμέρους κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 19 του εν λόγω Νόμου.

20.          Συναφώς, η Επιτροπή προχώρησε στον καθορισμό της σχετικής αγοράς προς αξιολόγηση της συμβατότητάς της υπό αναφορά συγκέντρωσης με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά, εφαρμόζοντας τα δεδομένα που λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό της σχετικής αγοράς προϊόντος/υπηρεσιών και της σχετικής γεωγραφικής αγοράς, ως αυτά διαλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι του Νόμου.

21.          Σύμφωνα με τα όσα ανέφεραν τα Μέρη στην κοινοποίησή τους, αμφότερα δραστηριοποιούνται ευρέως στην κατασκευή και πώληση μηχανημάτων επεξεργασίας τροφίμων (food processing machines). Ωστόσο, τα Μέρη ανέφεραν ότι δραστηριοποιούνται, ουσιαστικά, σε μεγάλο βαθμό σε διαφορετικά στάδια της αλυσίδας επεξεργασίας κρέατος, με την Fortifi να δραστηριοποιείται κυρίως σε μηχανήματα «πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος (Primary meat processing)» και την Provisur να δραστηριοποιείται κυρίως σε μηχανήματα «περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος (Further meat processing)».

22.          Σύμφωνα με την υπόχρεη προς κοινοποίηση αναφέρεται ότι, για λόγους πληρότητας, σε παγκόσμιο επίπεδο, αμφότερα τα Μέρη κατασκευάζουν και πωλούν «διαχωριστές» (separators) και «καπνιστήρια» (smokers), ωστόσο οι δραστηριότητές τους δεν επικαλύπτονται στην Κύπρο.

23.          Η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τα πιο πάνω, προχωρεί να εξετάσει τις αγορές στις οποίες δύναται να προκύπτει οριζόντια, κάθετη ή/και γειτονική σχέση μεταξύ των μερών, αντλώντας καθοδήγηση για τον ορισμό της σχετικής αγοράς προϊόντων/υπηρεσιών από αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

24.          Συγκεκριμένα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προέβλεψε αρκετές πιθανές κατηγοριοποιήσεις εξοπλισμού και μηχανημάτων επεξεργασίας τροφίμων στην πρόσφατη απόφασή της JBT/Marel.^[1] Αυτές οι οποίες είναι σχετικές με την προτεινόμενη συναλλαγή αναλύονται με πιο πολλές λεπτομέρειες πιο κάτω:

Εξοπλισμός πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος (Primary meat processing equipment)

25.          Κατά τη διάρκεια της πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος, τα ζώα θανατώνονται, τα μέρη τους που δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για ανθρώπινη κατανάλωση αφαιρούνται και τα υπόλοιπα μέρη κόβονται σε κομμάτια. Το αποτέλεσμα είναι κρέας που δεν έχει σχεδιαστεί για κατανάλωση από τους τελικούς πελάτες. Ο απαιτούμενος εξοπλισμός περιλαμβάνει ένα αριθμό μηχανημάτων που χρησιμοποιούνται για σφαγή, μεταφορά με κρέμασμα, επανα-φόρτωση, αφαίρεση σπλάχνων, εκσπλαχνισμό και ψύξη, κοπή σε κομμάτια και αφαίρεση οστών.

Εξοπλισμός περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος (Further meat processing equipment)

26.          Η περαιτέρω επεξεργασία κρέατος περιλαμβάνει επιπρόσθετη επεξεργασία του ωμού κομματιού κρέατος και περιλαμβάνει επικάλυψη, μαρινάρισμα, τηγάνισμα, διαμόρφωση, παρασκευή λουκάνικων και μπουκιών (nugget), κατάψυξη κ.λπ. Ο εξοπλισμός που απαιτείται για την περαιτέρω επεξεργασία κρέατος περιλαμβάνει εξοπλισμό ανάμειξης και άλεσης (mixing and grinding equipment), μηχανές κοπής μερίδων (portioning), τύμπανους (tumblers), μηχανές ακτίνων Χ και λογισμικό ελέγχου διεργασίας.

27.          Στην απόφασή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής JBT / Marel, ^[2]  τα Μέρη πρόβαλαν θέσεις αναφορικά με υπο-κατηγοριοποιήσεις επεξεργασίας δεδομένου πως «they serve different purposes and do not belong to the same product market.», αλλά καθώς δεν υπήρχε στην εν λόγω περίπτωση επικάλυψη, δεν εξετάστηκαν περαιτέρω στην εν λόγω κοινοποίηση.

28.          Περαιτέρω, η Επιτροπή σημειώνει ότι δεν έχει εξετάσει προηγουμένως αγορά για «εξοπλισμό πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος (primary meat processing equipment)» ή «εξοπλισμό περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος (further meat processing equipment)». 

29.          Η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω και ειδικότερα τις δραστηριότητες των συμμετεχουσών στην Κυπριακή Δημοκρατία, ως αυτές αναλύονται στο έγγραφο της κοινοποίησης, για σκοπούς αξιολόγησης της παρούσας συγκέντρωσης, ορίζει ως σχετική αγορά προϊόντων/υπηρεσιών,

·         την αγορά εξοπλισμού Πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος και,

·         την αγορά εξοπλισμού Περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος.

30.          Η Επιτροπή θεωρεί ότι οποιοσδήποτε περαιτέρω διαχωρισμός της αγοράς δεν διαφοροποιεί την αξιολόγηση της παρούσας πράξης συγκέντρωσης, καθότι η προτεινόμενη συγκέντρωση δεν εγείρει οποιαδήποτε ανησυχία για τα αποτελέσματα της, με όποιο τρόπο και να οριστεί η αγορά.

31.          Αναφορικά με τη γεωγραφική αγορά, η υπόχρεη προς κοινοποίηση εταιρεία αναφέρει ότι κατά τεκμήριο θεωρείται ότι εκτείνεται σε εθνικό επίπεδο.

32.          Η Επιτροπή σημειώνει ότι, ακόμα και αν ήθελε θεωρηθεί ότι η σχετική γεωγραφική αγορά για την προαναφερόμενη σχετική αγορά προϊόντων είναι ευρύτερη της εθνικής, για την εκτίμηση των επιπτώσεων της κοινοποιηθείσας πράξης στην εθνική αγορά, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ως σχετική γεωγραφική αγορά η επικράτεια της Κυπριακής Δημοκρατίας.

33.          Ως εκ τούτου, για σκοπούς αξιολόγησης της παρούσας πράξης συγκέντρωσης, η Επιτροπή καταλήγει ότι η γεωγραφική αγορά για τις υπό αναφορά σχετικές αγορές ορίζεται η επικράτεια της Κυπριακής Δημοκρατίας.

34.          Η Επιτροπή προχώρησε ως εκ τούτου να εξετάσει τις αγορές στις οποίες δύνανται να προκύπτει οριζόντια, κάθετη ή/και γειτονική σχέση μεταξύ των δραστηριοτήτων των συμμετεχουσών επιχειρήσεων.

35.          Σύμφωνα με τα στοιχεία της κοινοποίησης, ο Αγοραστής δραστηριοποιείται στην Κύπρο στην αγορά εξοπλισμού επεξεργασίας κρέατος. Στον τομέα δηλαδή της πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος.

36.          Περαιτέρω, σύμφωνα με τα στοιχεία της κοινοποίησης, η επιχειρηματική δραστηριότητα του Στόχου στην Κύπρο […..].

Οριζόντια Επικάλυψη

37.          Σύμφωνα με τα στοιχεία της κοινοποίησης, οι δραστηριότητες της Fortifi και της Provisur είναι σε μεγάλο βαθμό συμπληρωματικές. Αμφότερες δραστηριοποιούνται ευρέως στην κατασκευή και πώληση μηχανημάτων επεξεργασίας κρέατος, ωστόσο, η Fortifi επικεντρώνεται στον εξοπλισμό πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος, ενώ η Provisur ειδικεύεται σε εξοπλισμό περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος.

38.           Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει επισημάνει ότι δεν δραστηριοποιούνται όλοι οι κατασκευαστές εξοπλισμού σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας, καθώς ορισμένοι μπορεί για παράδειγμα να δραστηριοποιούνται μόνο στην πρωτογενή επεξεργασία αλλά όχι στη δευτερογενή ή περαιτέρω επεξεργασία κρέατος.^[3] 

39.          Σε παγκόσμιο επίπεδο, αμφότερες η Fortifi και η Provisur προμηθεύουν διαχωριστές (separators) (ένα προϊόν εντός της κατηγορίας για μηχανήματα δευτερογενούς επεξεργασίας κρέατος) και καπνιστές (separators) (ένα προϊόν εντός της κατηγορίας για μηχανήματα περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος). Όπως προκύπτει από τα προϊόντα που πωλούνται από την Fortifi και την Provisur στην Κύπρο, δεν υπάρχει τέτοια επικάλυψη στην Κύπρο.

40.          Εκτός από την Fortifi, οι δραστηριότητες της KKR (συμπεριλαμβανομένων των ελεγχόμενων εταιρειών χαρτοφυλακίου της) δεν αλληλεπικαλύπτονται με τις δραστηριότητες του Στόχου στην Κύπρο. Συνεπώς, δεν υπάρχει οριζόντια επικάλυψη μεταξύ των δραστηριοτήτων της KKR και των δραστηριοτήτων του Στόχου στην Κύπρο.

41.          Ως εκ των ανωτέρω, η Επιτροπή καταλήγει ότι δεν προκύπτει οποιαδήποτε οριζόντια επικάλυψη μεταξύ των συμμετεχουσών στη συγκέντρωση επιχειρήσεων.

Κάθετη Σχέση

42.          Σύμφωνα με τα στοιχεία της κοινοποίησης, η προτεινόμενη Συναλλαγή δεν θα εγείρει οποιεσδήποτε κάθετες ανησυχίες στην Κύπρο. Τα Μέρη δεν γνωρίζουν καμία σχέση πελάτη/προμηθευτή μεταξύ της Provisur και της Fortifi.

43.          Δεδομένου του αριθμού των εταιρειών χαρτοφυλακίου που ελέγχονται από την KKR, τα Μέρη δεν μπορούν να αποκλείσουν την ύπαρξη σχέσεων πελάτη/προμηθευτή μεταξύ του Στόχου και των εταιρειών χαρτοφυλακίου που ελέγχονται από την KKR. Ωστόσο, τα Μέρη δεν γνωρίζουν καμία σχετική/ουσιώδη κάθετη σχέση, σε σχέση με την οποία ο Στόχος ή οι εταιρείες χαρτοφυλακίου που ελέγχονται από την KKR θα μπορούσαν να θεωρηθούν σημαντικός πελάτης ή προμηθευτής της άλλης.

44.          Σύμφωνα με τα στοιχεία της κοινοποίησης, η παρούσα συναλλαγή δεν θα οδηγήσει σε κάθετες επιπτώσεις. Ως εκ τούτου, η παρούσα συναλλαγή δεν εγείρει οποιεσδήποτε κάθετες ανησυχίες.

Γειτονική  Σχέση

45.          Όσον αφορά τη γειτονική σχέση, ο Αγοραστής έχει αναφέρει ότι: «Από τη μία πλευρά, η Fortifi δραστηριοποιείται κυρίως στον τομέα της πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος, δηλαδή στο στάδιο όπου τα ζώα σφάζονται, τα μέρη που δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για ανθρώπινη κατανάλωση αφαιρούνται και τα υπόλοιπα μέρη κόβονται σε κομμάτια, με τελικό αποτέλεσμα κρέας που δεν προορίζεται για κατανάλωση από τους τελικούς καταναλωτές. Από την άλλη πλευρά, η Provisur ασχολείται με την περαιτέρω επεξεργασία κρέατος, δηλαδή το στάδιο που περιλαμβάνει την πρόσθετη επεξεργασία του ακατέργαστου κρέατος που μπορεί να προορίζεται για ανθρώπινη ή ζωική κατανάλωση, η οποία περιλαμβάνει την επικάλυψη, το μαρινάρισμα, το τηγάνισμα, τη διαμόρφωση, την παρασκευή λουκάνικων και νάγκετ, την κατάψυξη κ.λπ.»

46.          Όπως αναφέρεται και στην κοινοποίηση, ο εξοπλισμός που παρασχέθηκε από την Fortifi στην Κύπρο κατά το 2024 […..], τα οποία αποτελούν μέρος του  εξοπλισμού της πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος που χρησιμοποιείται κατά τη σφαγή και προετοιμασία σφαγής του κρέατος. Το προϊόν που προμήθευσε η Provisur στην Κύπρο το 2024, […..], ανήκει στον εξοπλισμό περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος, ο οποίος χρησιμοποιείται σε μεταγενέστερο στάδιο της παραγωγικής αλυσίδας αξίας για διαδικασίες όπως το μαρινάρισμα και η ωρίμανση των προϊόντων κρέατος. Τα προϊόντα αυτά δεν σχετίζονται τεχνικά και λειτουργικά, υπηρετούν διαφορετικούς λειτουργικούς σκοπούς, και δεν υποκαθίστανται στην χρήση τους.

47.          Συνεχίζοντας, τα Μέρη δηλώνουν, ότι ο εξοπλισμός πρωτογενούς και περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος δεν πωλείται συνήθως μαζί, καθώς αγοράζεται από πελάτες που δραστηριοποιούνται σε διαφορετικά επίπεδα της παραγωγικής αλυσίδας εφοδιασμού και επεξεργασίας κρέατος. Ο εξοπλισμός πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος αγοράζεται συνήθως από σφαγεία, ενώ ο εξοπλισμός περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος, όπως οι αναδευτήρες, αγοράζεται από εγκαταστάσεις επεξεργασίας κρέατος που ασχολούνται με την προετοιμασία προϊόντων.

48.          Σύμφωνα με τα Μέρη, ενώ οι μεγάλοι παραγωγοί κρέατος, σε παγκόσμιο επίπεδο, μπορεί να ασκούν τόσο πρωτογενείς δραστηριότητες επεξεργασίας κρέατος όσο και δραστηριότητες περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος, οι δραστηριότητες αυτές σχεδόν πάντα διαχωρίζονται σε διαφορετικά εργοστάσια ή κτίρια. Ακόμη και όταν ένας μεγάλος μεταποιητής μπορεί να ασχολείται τόσο με την πρωτογενή όσο και με τη δευτερογενή επεξεργασία, ο εξοπλισμός που αγοράζεται δεν συνδέεται μεταξύ του και οι αποφάσεις εντός του οργανισμού γενικά δεν λαμβάνονται από τα ίδια άτομα. Δεν υπάρχει συμπληρωματικότητα από την πλευρά της ζήτησης που θα μπορούσε να επιτρέψει σε μια σειρά προϊόντων να ενισχύσει ή να αξιοποιήσει τις πωλήσεις της άλλης. Κατά συνέπεια, οι αγορές εξοπλισμού πρωτογενούς επεξεργασίας κρέατος και εξοπλισμού περαιτέρω επεξεργασίας κρέατος δεν είναι γειτονικές ή στενά συνδεδεμένες αγορές κατά την έννοια του Νόμου.

49.          Οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις καταλήγουν ότι, η προτεινόμενη συναλλαγή δεν δημιουργεί καμία γειτονική ή στενά συνδεδεμένη αγορά προϊόντων κατά την έννοια του Παραρτήματος Ι, παραγράφου 4(γ) του Νόμου. […..].

50.          Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι δεν προκύπτει επηρεαζόμενη αγορά, στη βάση του Παραρτήματος Ι του Νόμου. Επιπρόσθετα, δεν προκύπτουν οποιεσδήποτε άλλες αγορές στις οποίες ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις η κοινοποιούμενη συγκέντρωση.

51.          Σύμφωνα με τις πρόνοιες του Νόμου και συγκεκριμένα των άρθρων 20 και 21, το κριτήριο, βάσει του οποίου μια συγκέντρωση κηρύσσεται συμβατή ή ασύμβατη με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά, αφορά τη σημαντική παρακώληση του ανταγωνισμού στη Δημοκρατία ή σε σημαντικό τμήμα αυτής, ιδίως ως αποτέλεσμα της δημιουργίας ή της ενίσχυσης δεσπόζουσας θέσης.

52.          Υπό το φως των πιο πάνω, στην προκείμενη συγκέντρωση, δεν υφίσταται επηρεαζόμενη αγορά και ως εκ τούτου, δεν τίθεται θέμα περαιτέρω αξιολόγησης της συμβατότητας της κοινοποιηθείσας συγκέντρωσης με τις απαιτήσεις της λειτουργίας του ανταγωνισμού στην αγορά.

53.          Ως εκ τούτου, ενεργώντας σύμφωνα με το άρθρο 22 του Νόμου, η Επιτροπή ομόφωνα αποφάσισε να μην αντιταχθεί στην κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και κηρύσσει αυτή συμβατή με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά.

 

Εύα Παντζαρή                                   

Πρόεδρος Επιτροπής Προστασίας Ανταγωνισμού            ____________________

Άριστος Αριστείδου Παλούζας                      

Μέλος Επιτροπής Προστασίας Ανταγωνισμού                  ____________________

Νεόφυτος Μαυρονικόλας                              

Μέλος Επιτροπής Προστασίας Ανταγωνισμού               ______________________

Ιωάννα Σαπίδου                                            

Μέλος Επιτροπής Προστασίας Ανταγωνισμού                ______________________

Άντρη Νεοφύτου

Μέλος Επιτροπής Προστασίας Ανταγωνισμού                   ____________________